設委員會專責勞保改革 立委：恐疊床架屋

立委賴香伶等人擬具「立法院公共年金改革委員會組織規程草案」，盼在立法院成立特種委員會，立法院司法、衛環委員會17日聯席審查此草案。

立委曾銘宗詢問，改革方案何時出來？勞動部次長李俊俋回應，最大的問題是各方對勞保改革態度不同，勞方希望少繳多領，但因為少子化，退休的越來越多，投入勞保的越來越少，大水庫一定缺錢，這是現況，匯率等必須調整，但各方意見不同。

李俊俋舉例，勞方希望匯率不要增加太多，甚至希望在10%以下，資方認為負擔70%太重，希望降到60%。不過，曾銘宗指出，這是早知道的問題，但至今還是如此，要溝通到何時？李俊俋坦言，這涉及一千萬名勞工、60萬家雇主，必須要有共識才能推動改革方案，目前距離共識非常遙遠。

立委湯蕙禎認為，應維持由總統府層級組成的國家年金改革委員會進行討論，若立法院成立特種委員會的話，只是表面正義、政治立場的攻防，無法有效解決問題，可以透過既有的委員會進行監督，不需要再成立特種委員會，那是疊床架屋，效果不彰。

立委賴香伶強調，特種委員會不是表面正義，國會要幫忙出力也沒有干涉行政權，重點是改革原則誰定？若撥補可以解決問題，財源就訂清楚，這次撥補的1,470億之中有300億是超收稅額，若明年超收是否入法變成穩定的撥補財源。李俊俋回應，撥補要看政府財源，無法保證每年撥補多少。

立委王婉諭認為，撥補是治標不治本，而且可能會越補越大，而且要讓雇主、勞方達成完全共識的機率不高，政府雖然要盡力達成共識，但要有明確規劃，這是大家期待的方向，所以成立這個委員會是希望能凝聚各方共識。李俊俋回應，對於成立委員會，尊重立法院權責。

立委江永昌提醒，現有委員會的功能是審查，若這特設委員會有審查功能，也是剝奪了原有委員會的審查，而且這還可以提出改革方案，但立法院的八種委員會只有審查功能，沒有提出改革方案的功能，要剝奪原來委員會的功能嗎？若是，立委們會因此產生提案權？

立法院祕書長林志嘉回應，原則上委員會只有審查功能，若要成立特種委員會，應有審查功能，若能提出方案，應回歸委員會審查，除非修法，不然這法案會與《立法院組織法》、《立法院職權行使法》等有扞格之處；這可能會與所有委員會職權衝突，而且可能有提案權，所有立委要面對。

最後，江永昌認為，恐怕要重新盤點（法規），他也有連署，有時候希望藉由這刺激，不管是實質面的應該要改革（勞保），另應該從立法院相關法規中重新健全立委和立法院之間的體制。