統戰廣播滲透 陳耀祥允將結果提報國安層級

近日有民眾發現，國內特定地區竟可收聽中國廣播，擔憂中國透過廣播進行滲透。立委林楚茵表示，統戰廣播與媒體議價相同，事涉跨部會業務，國家通訊傳播委員會（NCC）應該協力相關部會積極處理。對此，NCC主委陳耀祥表示，媒體議價議題都有跟媒體業者保持聯繫，也會在跨部會會議轉達想法；針對統戰廣播，他承諾將定期監測的結果主動提報國安層級。

立法院交通委員會15日邀請NCC主委陳耀祥列席報告業務概況並備質詢，林楚茵首先提到，雖然媒體分潤主要業務已移轉數發部，但NCC仍是新聞媒體的主管機關，較了解媒體業者的想法，更應該跟數發部溝通，傳達媒體營運的困難、被數位平臺侵害的利益。陳耀祥回應，NCC是協力機關，也會時常跟衛星公會、電視公會保持經常聯繫，在跨部會小組也會表達媒體業者的想法。

林楚茵再提及，前（2021）年12月她曾召開記者會揭露中國正在進行隱形空戰，利用廣播滲透對臺灣人洗腦，當時NCC承諾用技術反制蓋臺頻率擋回去，事經一年廣播統戰再現。根據NCC在北部地區的監測結果，有監測到18臺中國廣播的頻率，其中9臺被蓋臺、9臺被填臺，中國用強大的功率蓋過去。

她補充，根據《無線電頻率使用管理辦法》第42條，NCC接獲來自國外無線電頻率干擾，應該協助查測、排除。林楚茵質疑，這一年來NCC是否有如實處置？陳耀祥澄清，NCC目前沒有發現廣播業者被蓋臺，中國廣播是利用插空隙填臺，目前是國安高層處理，由國防部向數位發展部申請核配頻率，讓軍方可以發射電波蓋臺反制。

林楚茵強調，網路、電波、頻道都是跨機關的議題，不是NCC一個單位就辦的到，NCC除了向國防部、陸委會等國安層級定期匯報，也要追蹤處理的後續情形，確認問題被解決。

立委賴品妤則建議，在不影響市場機制的前提，應該由NCC盤點全國波段狀況並提供技術，在「蓋臺問題」與被蓋的業者協調加強功率；而在「空頻問題」上，由管理頻率的數位部核發特定頻率給漢聲、央廣、警廣等；或是評估不播放內容，由國防部發射頻率以防制中國訊號。

賴品妤也說，除了《電信法》、數位部負責的《頻率管理辦法》、文化部負責的《中國廣播許可辦法》都要通盤檢討，既然事涉跨部會，也應將協調層級提升至行政院、國安會，才有能量面對如此嚴重的問題。◇