臺美重大突破 斷交後臺外長首次進美國華府

外交部長吳釗燮與國安會祕書長顧立雄21日在美國在台協會（AIT）華盛頓總部，與美國副國務卿雪蔓（Wendy Sherman）、白宮印太事務協調官康貝爾（Kurt Campbell）等多位官員進行「臺美特殊管道對話」，這也是1979年臺美斷交後，臺灣外長首次踏入華府。

吳釗燮與顧立雄21日上午約9時30分左右（臺灣時間21日深夜10時30分）在駐美代表蕭美琴陪同下，抵達位於維吉尼亞州的AIT華盛頓總部，準備與美方高層舉行閉門對話。

美國出席官員包括國務院亞太助卿康達（Daniel Kritenbrink）、副助卿華自強（Rick Waters）、國防部印太事務助理部長瑞特納（Ely Ratner）、日前傳出訪臺的副助理部長蔡斯（Michael Chase），傳出將接任AIT主席的白宮國安會中國與臺灣事務資深主任羅森柏格（Laura Rosenberger）、國安會中國事務主任杜如松（Rush Doshi），以及AIT臺北辦事處長孫曉雅（Sandra Oudkirk）等人。

相較於過去高度隱密，出席本次會談的官員並不避諱媒體拍攝，會談時間長達7小時，結束後雙方均未對外發表談話。顧立雄和吳釗燮離開前向守候的媒體揮手致意。

1979年美臺斷交後，為了怕激怒中共，美國對臺灣官員訪美有諸多限制，其中臺灣正副總統、行政院長、外交部長與國防部長等五官銜，尤為敏感。美國雖然2018年通過鼓勵美臺所有層級官員互訪的《臺灣旅行法》，但仍屬於國會對行政部門的鼓勵意見。

臺美合作或達前所未有層級

對此，前國防大學政戰學院院長余宗基接受《大紀元時報》採訪時表示，顧立雄、吳釗燮都屬於總統最重要的國安權與外交權，兩人能夠打破40年來的限制進入華府，釋放出非常強烈的訊號，傳達美臺會在軍事、外交、政治、安全等方面進行合作，而且合作會提高到前所未有的層級，甚至會在軍事合作、對臺軍售等方面「開綠燈」。

以往臺美高層對話管道，包括戰略層次的「蒙特瑞會談」、軍事為主的「國防檢討會談」、外交為主的「政軍對話」等，皆屬不公開會議。國安會、外長的特殊管道對話，過往多在7月到9月定期舉行，不過由於國際局勢變動劇烈，若有必要也會追加或提前舉行。

余宗基表示，召開特殊管道對話的主動權，完全掌握在美國政府方面，通常是有重大議題時才由美方協調召開。他研判，這次美方召集臺灣外長、國安會祕書長有兩種可能，一是對臺軍售有大突破，例如同意售臺長射程的AGM-158飛彈。

第二則是臺美軍事安全合作的層級將會有重大提升。余宗基解釋，以往臺美對話時，臺灣官員的層級都比較低，目的是不讓中共製造不必要的施壓理由，但美方現在的做法，明顯已經不再重視中方的立場，代表接下來美臺在外交與安全方面，勢必會有重大突破。

他表示，美國總統拜登近日前往烏克蘭首都基輔，意在警告中共不要向俄羅斯全面傾斜，但中共仍派出外事工作委員會辦公室主任王毅前往莫斯科，與俄羅斯官員會面，並聲稱中俄關係堅如磐石，經得起任何國際風雲變幻的考驗；而中國最高領導人習近平，也不排除近期將會拜會俄羅斯總統普亭。

他表示，俄烏戰爭若持續下去，勢必會造成更多傷亡，美國雖然釋放出強烈的警告與批評訊號，但中共也以強烈姿態進行回擊，因此逼迫美國必須再升高施壓力道。

觸及議題 或以臺海情勢為主

對於，本次臺美對話觸及的議題，國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲接受《大紀元時報》採訪時表示，會以「臺海安全情勢」為主，尤其近期中共高層外交動作頻頻，美國務卿布林肯（Antony Blinken）和中共外事辦主任王毅會晤、中共外交部長秦剛訪問印尼，中共外交部副部長孫衛東赴日參加中日安全雙邊對話。相信美方也有意適時向我方簡報說明近期跟中共接觸情況。

值得注意的是，本次臺美會晤透過媒體曝光，蘇紫雲認為，這是美方有意向北京傳遞訊息，「在《臺旅法》下，臺灣官員訪華府完全有法律支撐」，以及中共「一中原則」與美國「一中政策」大相徑庭。

不過，他也強調，不能單期待盟邦善意能到何種程度，臺灣唯有強化自我防衛能力，持續爭取外交話語權，畢竟「有實力才有和平，對話才有平等空間」。

北京挺俄 反而促國際關注臺灣

根據美國之音報導，美國麥肯納學院（Claremont McKenna College）教授裴敏欣表示，北京為其俄烏戰的立場付出的巨大代價之一，就是國際社會對臺灣命運的關注極大地損害了中共的利益。

「更糟糕的是，臺海戰爭的前景激發了美國在軍事和外交上支持臺灣的努力，進一步掏空了其『一個中國政策』。」他說。