專家：美國的戰略重心終於轉向亞洲

國防戰略專家表示，在外交上、經濟上和軍事上，華府正認真對待與北京的競爭，並在軍事及科技兩方面取得重要進展，這使美國的重心終於轉向了亞洲。

約翰霍普金斯大學高級國際研究學院教授布蘭茲（Hal Brands），週一（2月6日）在彭博社網站發表評論。文中表示，美國政府正在「西太平洋地區建立可行的防禦戰略」，以克服美國亞洲戰略的長期弱點。此外，華府正加強與北京的技術競爭，同時加強民主國家的創新能力。

「雖然現在才2月，但今年對美國的中國政策和印太政策來說，今年已是重要的一年。」布蘭茲說，「地理」障礙一直是美國亞洲戰略的一大困擾，美國在遙遠的西太平洋只有幾個重要的空軍和海軍基地；若中共入侵臺灣，中共只需要削弱幾個基地，特別是沖繩和關島基地，就可能迫使美國退出戰鬥。

多年來，國防分析師一直呼籲建立更分散、更有彈性的軍事態勢，在延宕多年之後，美國國防部最近有了一些動作。美國1月宣布，將在沖繩建立「海軍陸戰隊瀕海作戰團」（MLR）。

與此同時，日本正加強在琉球群島的軍事能力，因此在臺海衝突中，美軍作戰團可能進駐靠近臺灣的小島，使用反艦飛彈破壞入侵的中共艦隊。

布蘭茲說：「美日將翻轉該地區的地理環境，使其對中國（共）不利，利用相對低的成本投入，使中共難以在東北亞的狹窄水域投射力量。」

此外，美國與菲律賓恢復了一項協議，允許美軍定期進入菲律賓軍事設施。馬尼拉和華府近日擴大了該協議，讓美軍可使用的菲律賓軍事基地從目前的5個增加至9個，其中一些可能在接近臺灣的呂宋島北部。

布蘭茲表示，儘管細節還未公開，但「五角大廈可能尋求跑道使用權，從而對西太平洋注入更多空中軍力。在危機中，攜帶飛彈的美國地面部隊最終可能部署在菲律賓」。

他表示，若這些計畫取得成果，幾年後，中共與美軍發生衝突時，將同時面臨在西太平洋各地的美軍，使「北京不得不打擊更多目標，攻擊更多主權國家」。

美遏制中共科技發展

其次是科技方面的競爭。布蘭茲說，拜登政府對高科技進行出口管制，目的是「削弱中國製造高階半導體的能力」，而這是「現代經濟和軍事力量的關鍵成分」。

布蘭茲表示，拜登政府還說服了日本、荷蘭仿效美國的管制，「削弱北京繞過制裁的能力」，此外，拜登政府「正努力讓韓國加入」。

他形容，遏制中共只是美中科技戰的一半，「另一半是加強民主國家的創新能力」，具體展現在美印關係的最新發展上。

布蘭茲表示，印度有「龐大的人口和充滿活力的科技社群」，在科技競爭中的重要性不言而喻」；新德里也越來越關切在科技方面依賴北京的危險性。

上週，美印在華盛頓舉行會議，成果包括在人工智慧、量子技術、行動通訊、噴射引擎及生產國防裝備上擴大合作。

布蘭茲分析，「拜登政府希望這些協議能加強美印的整體戰略合作，同時建立科技夥伴關係，幫助這兩個民主國家超越雙方共同的專制對手。」

布蘭茲認為，在應對中共挑戰方面，美國必須做得「更多、更快」，包括加強國防工業、提升美國生產彈藥的能力；因為美中開戰時，若美軍快速耗盡彈藥儲備且無法及時補充，那麼「世界上所有的軍事准入協議都將愛莫能助」。◇