一帶一路遇挫 烏干達解除中企鐵路建造合約

烏干達官員上週五（1月13日）告訴路透社，烏干達本來與中國港灣工程公司（CHEC）合作，要建設通往肯亞邊境的鐵路，但目前烏干達已終止這合約，正在考慮與一家土耳其公司合作。

2015年，烏干達曾與CHEC就開發標準軌距鐵路（SGR）項目簽訂了一份工程、採購和施工合約，這項建設將使用國際標準，而不是非洲多半使用的窄軌。

這鐵路計畫是中共「一帶一路」倡議的一部分。CHEC是中國交通建設公司全資子公司，代表中交股份在國際工程市場開展業務。

這條273公里長的鐵路線估計耗資22億美元，將連接烏干達首都康培拉（Kampala）與肯亞的邊境，在那裡與肯亞自己的標準軌距鐵路相連接，通往印度洋海港蒙巴薩（Mombasa）。

然而，烏干達工程與交通計畫部一名高級官員告訴路透社，中方不願意為該項目提供資金，烏方對此感到沮喪，現在正在尋求土耳其的梅爾克茲公司（Yapi Merkezi）來承擔這項工作。

這位官員說：「與中國人簽訂的合約中的一項義務是，他們應該幫助烏干達尋找資金來源，但這一點確實沒有實現。」烏干達已於去年12月致函這家中資公司，取消了合約，而中方至今沒有對這一決定表示任何異議。

中共於2013年推出的「一帶一路」倡議屢屢遇挫。僅在2017年12月，短短幾週之內，巴基斯坦、尼泊爾和緬甸相繼證實取消原本讓中國公司承建的重大水電計畫。這些貧窮國家越來越意識到，請中共修建龐大的基礎設施將令它們付出極高的代價。

根據來自中共高級銀行家和政府研究人員的消息，中共的「一帶一路」計畫面臨嚴重財務挑戰。

《南華早報》曾在2018年報導，中共國務院發展研究中心副主任王一鳴在那年4月12日廣州的一個論壇上透露，雖然許多「一帶一路」項目是由主要金融機構提供資金，但是每年仍然有5,000億美元的巨額資金缺口。他稱，「一帶一路」計畫的參與國負債率高。

而債務國一旦無法償還債務，將面臨把資產交給中共的困境。2017年12月，斯里蘭卡因為無力償還沉重的「一帶一路」債務，正式將它的戰略港口交給中共。

烏干達的國際機場項目也面臨類似困境。該國獨立日報《每日觀察報》（Daily Monitor）曾在2021年11月援引知情人士的消息透露，烏干達正尋求修改2015年與中共簽署的一份貸款協議，以確保政府不會失去烏干達唯一國際機場的控制權。但中方拒絕重新談判。

烏干達民航局（UCAA）表示，如果不進行修改，貸款協議中的一些「有毒」條款將可能使機場和其他政府資產在北京的仲裁裁決中被中方扣押和接管。◇