全球食品價格仍居高位 今年糧食安全存變數

【大紀元2023年01月12日訊】（大紀元專題部記者張宛綜合報導）聯合國糧食及農業組織1月7日發布穀物價格指數顯示，目前食品價格仍居歷史高位，這進一步擴大了全世界的飢餓人群。新的一年，疫情、戰爭、乾旱、通脹等影響仍在持續，全球糧食安全仍面臨許多變數。

協調非政府組織與聯合國機構的糧食可持續發展目標的SDG2宣傳中心（SDG2 Advocacy Hub）在去年12月7日發布的「2023年全球糧食危機展望」（A global food crisis outlook for 2023）中表示，糧食庫存低削弱了2023年全球的抗風險能力。

國際糧食政策研究所（International Food Policy Research Institute）高級研究員大衛·拉博德（David Laborde）表示，2022年是全球自2007年以來糧食安全形勢惡化最嚴重的年份之一，處於糧食嚴重不安全狀況的人口數增加了20%。

拉博德表示，由於全球未能在2022年重建小麥等大宗商品的庫存，因此2023年全球擁有的小麥庫存水平相對較低，這意味著，世界對任何新的衝擊都將非常敏感。

食品通脹仍居高位

聯合國糧食及農業組織1月7日表示，由於俄烏戰爭、乾旱和其它因素推高了全球的通貨膨脹，去年全球糧食和植物油等食品的價格雖然持續下跌，但目前仍居歷史高位，這進一步擴大了全世界的飢餓人群。

俄羅斯是全球能源（石油、天然氣）與化肥最重要的生產與出口國之一。俄烏戰爭爆發後，美國和歐盟對俄羅斯實施了能源禁運，因此全球能源價格飛漲，化肥的價格也不斷飆升，這些都大幅推高了全球農業生產的成本。而增加的支出也傳遞到終端的消費者，導致多國的食品通脹創下歷史新高。

世界糧食計劃署（WFP）的官員在去年警告，在病毒大流行之前的2019年，全球有1.35億人遭受嚴重飢餓。但是到2022年，這一數字增加了一倍多，達到3.45億人口。

聯合國糧農組織首席經濟學家馬克西莫·托雷羅（Maximo Torero）在今年1月份的聲明中表示，經過兩年的動蕩，食品價格開始趨於穩定。但是，多種主食的價格仍接近歷史高位，大米的價格還在上漲，因此，未來的糧食供應仍存在許多風險。

聯合國糧農組織最新的報告顯示，去年12月的穀物價格指數平均為147.3點，同比上漲了6.8點（4.8%）。

統計數據顯示，2019年和2020年，全球的平均食品價格指數分別為96.6和103.1。而到2021年，該指數劇增至131.2，到2022年再暴增至154.7。

在去年，全球食品價格指數在俄烏戰爭爆發後連創歷史新高，5月份一度達到173.5的高位。之後7個月，雖然該指數有所回落，但12月份的數值仍是2019年的1.5倍。

另外，報告還顯示，肉類、奶類的價格指數也都在去年創下新高。而植物油價格指數在2022年3月份一度暴漲至251.8，雖然該指數從7月起開始回落，但全年平均值（187.8）相比2019年（83.2）仍高出了一倍多。

小麥、稻米、玉米庫存量持續下降

美國農業部去年12月發布的穀物報告顯示，2022/2023市場年度，全球稻米（從8月到次年7月底）和玉米（從9月到次年8月底）的預期產量均較上一年度有所下降。其中，玉米產量預期減少5500萬噸（下降4.5%）；稻米產量預期減少1200萬噸（下降2.3%）。

報告預計，2022/2023市場年度末，小麥的預報庫存量為2.67億噸，相比上年度末下降了3.3%；相比2019/2020年度末下降了10.4%，為連續第三年庫存量下降。

稻米的2022/2023市場年度末預報庫存量為1.68億噸，相比上年度末下降7.5%；相比2020/2021年度末下降10.4%，為連續兩年下降。另外，玉米的2022/2023市場年度末預報庫存量為2.98億噸，相比上年度末下降3%。

從不同地區看，2022/2023市場年度末，中國和俄羅斯的小麥預報庫存量都較上年度明顯增加，而印度、歐盟、美國的預報量則顯著下降；稻米方面，中國、印度、印尼、泰國、日本、尼日利亞、美國的預報庫存量都較上年度有所下降。玉米方面，歐盟和美國的預報量較上年度明顯下降。

惡劣天氣與戰爭的影響持續

據澳洲農業、漁業、林業部在去年12月發布的報告，乾旱天氣和洪水影響到了2022/2023年度多個地區的糧食生產。

在南半球，8月至10月的降雨往往會影響冬季作物的生長、單產前景和夏季作物的起始土壤水分條件。

2022/2023年度，澳大利亞的小麥生長條件普遍較好。不過，該國在去年10月份遭遇了大量降雨以及大範圍的洪水，導致收穫活動被推遲，使得部分作物的質量和單產都有所降低。

在阿根廷，整個種植區在農作物生長季遭遇了極端乾旱天氣，小麥單產降至2008/2009年度以來的最低水平，收割面積也有所減少；春播玉米和大豆的播種也被推遲。

美國農業部估計，阿根廷在2022/2023年度的小麥出口供應量將收縮40%。去年俄烏戰爭爆發後，黑海地區的穀物供應遭到限制，而阿根廷增加了供應，創紀錄的出口量導致該國在2021/2022年度期末庫存較低。

在北半球，8月份至10月份的降雨會影響農民對冬小麥和油菜作物的種植決定。

數據顯示，美國、加拿大、中國東南部、烏克蘭南部和東部及俄羅斯聯邦烏拉爾地區，在2022年8月到10月間降雨量普遍低於平均水平。俄羅斯聯邦南部和中部地區從9月底到10月初發生強降雨，影響到冬小麥的播種活動。

報告說，遭遇極端天氣使得美國、歐盟和俄羅斯聯邦的冬小麥產量特別令人擔憂，預計產量將大幅下降；同時，歐盟和美國西部玉米種植帶也受到乾旱天氣的嚴重影響；而中國和印度東北部的乾旱天氣及巴基斯坦的洪水也使得稻米生產受到干擾。

根據聯合國糧農組織在去年12月發布的報告，美國冬小麥的種植在去年11月中旬已基本完成。不過，大約四分之三的冬小麥種植區正遭遇乾旱，而美國南部大平原的乾旱狀況預計將持續到2023年。

在烏克蘭，戰爭的影響使得農民難以下地播種，同時也造成了嚴重的農業生產投入品短缺，預計該國小麥種植面積將比五年平均水平減少40%。

在俄羅斯，大量降雨阻礙了土地準備工作，再加上該國相對較低的價格，預計將導致冬小麥種植面積收縮，由去年的高點回落到平均水平。

在亞洲，小麥高價格推動中國和印度的種植面積高於平均水平；但是巴基斯坦在去年6月至8月間遭遇的大範圍洪水也導致小麥種植面積減少。

責任編輯：連書華#