排黑條款能排黑？立委盼降低選舉門檻

為排除黑道介入政治，民進黨立委、行政院提出《公職人員選舉罷免法》第26條修法將涉及「黑、金、槍、毒」者，以及違反國家安全的相關法律者，不得登記為候選人。是否能排黑，立委向《大紀元時報》表示，要看執政黨是否要真心處理此事，以及可能有影響人民參政權的問題。

民進黨團去年12月舉行記者會提出修《公職人員選舉罷免法》第26條中關於「不得登記為候選人」部分，納入曾犯檢肅流氓條例、毒品危害防制條例、槍炮彈藥刀械管制條例、《洗錢防制法》之罪等；同月，行政院通過《公職人員選舉罷免法》與《總統副總統選舉罷免法》等修正草案，目前立院已付委審查。

院版的草案中將曾犯《國家安全法》、《國家機密保護法》、《國家情報工作法》、《反滲透法》、組織犯罪防制條例、毒品危害防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例或《洗錢防制法》等，經有罪判決確定；曾犯最輕本刑為7年以上之罪，並經判處10年以上有期徒刑之刑確定等，不得登記為候選人。

對於排黑條款，民進黨立委林靜儀表示，這是回應民眾期待，希望在今年的新會期開始後有機會討論。民眾黨立委陳琬惠表示，因為她這次也有參選，所以她覺得地方選舉中黑影重重，而且選完後的議長選舉也是賄聲賄影，所以她正面看待該法案的提出，立法院應盡速討論。

時代力量立委邱顯智認為，因涉及參政權，需要慎重，各國制定法律時也會採取較嚴格的標準；《刑法》本就有褫奪公權，若放到《公職人員選舉罷免法》的話，就有褫奪公權終身的效果，是否可以通過《憲法》比例原則的檢驗，要考量。

排黑條款影響參政權？ 立委：需要討論　

至於是否真能排黑，陳琬惠認為，重點是（修法）過程中在野跟執政，尤其是執政黨到底是否真心要處理此事；執政黨不應只是提出一個版本，而是在下會期就當作重點法案或優先法案處理，希望新會期有具體成果。但，邱顯智則存疑，因為並沒有規範到政黨高層，而且黑道也能找到代理人（如:兒女）。

對於排黑條款是否會影響參政權、更生人能否參選等議題，林靜儀表示，能否參選，這部分都有消極和積極資格的要求，投票是公民的資格，但被選舉是有一定的資格要求，相信這是必要的條件。

林靜儀進一步指出，還是要看條文內容，很多條文內容有提到執行完畢多久，還是有機會參選，所以還是要進到委員會後一條條討論，如：案情多重大到必須限制終身、案情多輕微可以在執行多久後重新取得參選資格。陳琬惠則認為這是爭議點，應好好討論。

排黑怎麼排？　在野立委提青年、素人參政

至於除了修法外，還能怎麼排黑？林靜儀認為，根本問題是各黨對於政黨的重要工作人員、重要公職人員是否有這個限制，先自我要求；是否有機會形成社會氛圍。

陳琬惠和邱顯智則不約而同的提到素人、青年參政。陳琬惠說，素人參政的可能性要提高，可以體現他們的專業，此事是必然要做的，否則臺灣政治永遠與金權、黑金綁在一起的話，好人才可能沒辦法浮出來。

陳琬惠強調，應該讓民眾知道（檢舉）管道，大家不要覺得拿了錢就一定要投誰，而且大家可能會怕說檢舉後會不會出事，所以應該要有更友善民眾的管道，讓民眾變成查賄選的夥伴。此外，陳琬惠提到，有參選人跑地方時，有人說誰已經來過了，不用來了，翻譯一下就是這邊的票已經買過了。

邱顯智指出，第一、選舉公報要公開，除非有些少年犯不宜公開，讓人民可以做判斷；第二、參政門檻要降低，因為臺灣的參政門檻實在太高了，這些人為何無法淘汰，因為許多年輕世代難以進入公共政治的領域，如：保證金的門檻，直轄市議員要20萬元、縣市議員要12萬元。

至於降低選舉門檻是否能解決黑金政治？邱顯智表示，這些黑金人物為何存在，是因為臺灣的選舉太花錢了，所以一些人靠著黑道、經濟優勢能夠在地方政治舞臺上行走，若降低參選門檻，降低參選經費，（年輕世代）進來就能挑戰黑道候選人，相對來講會好很多。