德國擬出新規 防企業對中國過度依賴

路透社看到的一份機密文件草案稱，德國外交部計畫收緊對企業相關規定，以避免因對中國過度依賴而承受過大風險。新規定要求公司披露更多資訊，或從中對地緣政治風險進行壓力測試。

擬議的措施頒布之際，德國正在尋求減少對中國經濟依賴。這是總理蕭茲（Olaf Scholz）政府制定中的對中商業新戰略的一部分。

特別提化工和汽車業

文件中說：「目標是要以市場經濟工具來改變對德國公司的誘因結構，以使降低出口依賴更具吸引力。」文件特別提到了化工和汽車行業。

德國外交部一位發言人拒絕向路透社發表評論。

這份草案由外交部長貝爾伯克（Annalena Baerbock）領導的外交部起草，仍需得到其他部委同意。對中戰略最終相關決定預計將在明年年初確定。

近年來，德國公司在中國進行大量投資，而中國是德國最大的貿易夥伴之一，特別是德國旗艦行業汽車工業。

但是，由於中共極端病毒清零政策、臺灣問題緊張局勢升級，以及新疆地區人權問題引發的擔憂，兩國關係已經變質。

俄烏戰爭的教訓

自今年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來，俄方撤銷關鍵的天然氣供應，使歐洲能源價格飆升，德國正因此而陷入困境。在西方制裁莫斯科之際，許多公司拋棄當地業務，撤出俄羅斯。

「我們絕不能再犯這種錯誤。這是政治家和公司的責任。」該文件說。

在這份長達65頁的文件列出的步驟中，其中一些已經被報導，包括收緊在中國活躍公司的相關規定，以確保地緣政治風險被考慮在內。

該文件說，目標是責成在中公司具體說明和總結與中國有關的發展和數據，例如，在現有披露要求的基礎上，採用單獨通知義務的形式。

「在此基礎上，我們將評估受影響公司是否應定期進行壓力測試，以便在早期階段確定對中國具體風險並採取糾正措施。」

投資與信貸將審查更嚴

文件說，投資擔保將面臨更大審查，以考慮到環境影響、工作和社會標準，並避免供應鏈中有強迫勞動成分。為了避免集群風險（cluster risks），每個公司在每個國家的投資擔保應限制在30億歐元以內。

文件說，政府還計畫收緊出口信貸擔保，以避免不必要的技術轉讓，特別是敏感的兩用技術和可用於監視和鎮壓的技術。

自社會民主黨人蕭茲去年12月上任總理以來，德國政府對北京的態度較前總理梅克爾（Angela Merkel）更為謹慎。而外長貝爾伯克所在的綠黨在去年之前的16年裡一直是反對黨，在這個問題上的態度也更加強硬。◇