桃園海岸永續治理規劃師林立昌 獲傑出貢獻獎

林立昌(前排左4)與桃園市政府海岸管理工程處同仁大合照。(桃園市環保局提供)
林立昌(前排左4)與桃園市政府海岸管理工程處同仁大合照。(桃園市環保局提供)

【記者徐乃義 /桃園報導】

考試院主辦、銓敘部承辦的「公務人員傑出貢獻獎」,素有「公務員奧斯卡獎」的美譽,是公務人員最高殊榮,全國總共選出6名個人獎得主,代表桃園市政府參選的海岸管理工程處長林立昌脫穎而出,考試院訂於12月13日在該院傳賢樓10樓大禮堂公開表揚。林立昌擔任首任處長,他永遠記得在電影「少林足球」中有一句經典台詞,足球不是一個人就可以踢的,如果沒有團隊合作就不可能贏球,能夠獲得評選委員青睞獲獎,完全要歸功於海管處團隊的堅持相挺,他只是代表爭取而已,所有榮耀是屬於海管處所有同仁的。

林立昌(中)觀新藻礁公民科學家成果展。林立昌(中)觀新藻礁公民科學家成果展。(桃園市環保局提供)

林立昌處長從87年進入桃園縣政府環保局服務迄今已24年,從未離開過,桃園市政府107年3月15日率全國之先成立海岸管理專責機關—海管處,林立昌處長獲鄭市長拔擢為首任處長,上任4年多來,踏遍桃園46公里海岸線,努力擘劃海岸永續治理藍圖,積極推動許厝港濕地復育工程,發揮同理心收回被佔用30年的非法魚塭,採用挖填平衡的生態工法,成功復育22公頃濕地面積,重現群鳥飛翔勝景。在地景保育方面,率先公告指定草漯沙丘地質公園,不僅是桃園第一座,也是全國唯一以海岸沙丘為保護標的之地質公園,並訂定管理維護計畫,逐步恢復沙丘原有地形地貌。

林立昌 (右1)參與桃園愛淨灘活動。林立昌 (右1)參與桃園愛淨灘活動。(桃園市環保局提供)

為了守護觀新千年藻礁,他帶領海管處輔導社區成立藻礁生態保育隊,培育公民科學家,並與海巡署北部分署合作設立藻礁巡護工作站,加強違規取締。此外,為了不讓藻礁受到河川污染物的危害,更首創全國設立「海岸環境監測科技中心」,佈建海岸水質監測站及智慧海象監測站,加強水質、波浪、海流、風場監控,提升污染預警效能,觀新藻礁生態系野生動物保護區的總物種數從劃設前的129種增加到110年的345種,大幅成長2.7倍,藻礁生態快速復甦。

新屋石滬群總計有11座,是台灣本島最大的石滬群,林立昌主動出擊與社區合作,耗時4年、動員超過6000人次,已順利修復10座,重現壯觀的海上長城,見證先民捕魚智慧的歷史遺跡,並依法登錄為文化景觀,完整紀錄耆老修滬技術,傳承新屋百年石滬文化。在海岸棲地保育方面,竹圍漁港北堤是小燕鷗(第二級保育類動物)的育雛棲地,107年因海堤工程險遭破壞,經林立昌多方協調積極搶救,終於成功保留下來,之後再與桃園市野鳥學會合作,盤點桃園沿海5個潛力點,擴大營造棲地面積,使小燕鷗繁殖成功率高達95%,雛鳥數創下歷年最高紀錄。

他除了規劃於河川出海口設置攔截網攔除陸域垃圾外、並招募成立16支海岸巡護隊,6支環保潛水隊等近千名志工投入潔淨海洋的行列,使大潭發電廠海水進水口汲入垃圾量大幅減少約7成、海灘垃圾密度降低1倍,潔淨度大幅提升,並邀集民間企業組成桃園藍海循環再生聯盟,將廢魚網、寶特瓶、保麗龍、廢浮球、玻璃瓶等海洋廢棄物回收再利用,製成環保衣、背包及鍵盤等產品,形成有產值的循環經濟,達成「海廢不廢」的目標。

林立昌發揮巧思及創意,將長期閒置的觀音海水浴場舊遊客中心、蚵一哨所、海防基地等老舊建物活化轉型為深具特色的海岸環境教育場館,並徵選在地優良社區進駐經營管理,設立里海學堂培育種子教師及生態解說員,建構全國最完整的海岸環境教育廊帶,讓在地人說在地的故事,幫老建物找到新價值,成為老建物再生的佳話。◇

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