美期中選舉後 挺臺抗共可望更明確

美國2022年期中選舉開票持續進行，共和黨未如預期全面大勝。學者分析，民主黨可能會失去聯邦眾議院多數席次，共和黨掌控眾議院後，在中共議題上會有稍微強硬的政策；而在臺灣議題上，學者認為，由於友臺小組成員曾來臺的幾乎都當選，對臺灣將有更多利多。

美國期中選舉在美東時間8日舉行，目前開票仍在進行中。開票結果並未如民調機構、媒體預期出現「紅色浪潮」，雖然美國前總統川普所屬的共和黨，有極高機率拿下眾議院控制權，但參議院選情仍處於拉鋸狀態。

共和黨或設立中國委員會

國策研究院10日舉辦「美國期中選舉觀察與影響」座談會，邀請學者專家針對此次選舉結果發表看法。

中央研究院歐美研究所研究員林正義表示，共和黨拿下眾議院態勢已定，現任議長裴洛西（Nancy Pelosi）勢必得交出議長位置，明年可能會看到美國出現分裂政府，讓美國總統拜登簽署重要法案的機會變小。

他分析，共和黨控制眾議院後，非常有可能特別設立「中國委員會」，共和黨也不僅掌控議長職位、各委員會主席，在中共議題上，也會有稍微強硬的政策。

至於聯邦參議院席次，林正義說，目前民主黨與共和黨席次仍以48：49大致持平，難以斷言最終結果，其中，喬治亞州的選舉結果甚至要等到12月才會公布，如果參議院最終結果是兩黨持平，民主黨副總統賀錦麗可使用「關鍵投票」的權力來推動法案，不至於讓拜登跛腳。

而在友臺立場方面，林正義提到，雖然參、眾議院對臺灣最友好的臺灣連線成員，包括眾議院臺灣連線（House Taiwan Caucus）共同主席之一、共和黨籍夏波（Steve Chabot）連任失敗；參議院臺灣連線（Senate Taiwan Caucus）共同主席之一、87歲共和黨籍殷荷菲（Jim Inhofe）2月宣布退休，但美國國會對臺灣的支持是經年累月的，因此不會有太大變動。

挺臺議員幾乎全勝 美對中立場不變

前駐美代表處政治組組長趙怡翔表示，多家民調與媒體曾在期中選舉前預測「紅色浪潮」將席捲美國，結果因為墮胎議題導致預測都失準，研判相關議題的影響會持續至2024年。

他還說，本次選舉也出現政治極化的狀況，過去「搖擺州」的狀況不復存在，紅藍翻盤的機率越來越低，此次選舉結果將可成為預測2024年總統大選的重要依據。

淡江大學中國大陸研究所兼任助理教授洪耀南也認為，「對中政策不會大改變」，美國除了眾議院友臺小組主席夏波因為選區重劃落選外，大多數來訪過臺灣或者公開挺臺的議員幾乎全勝。

在對外政策方面，國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲認為，無論期中選舉結果為何，美國反制中共的大方向都不會改變。由於來自共和黨的壓力會影響拜登政府決策，預估白宮對中態度將更強硬，美墨邊界管制也將調整。

他表示，美國對臺灣的支持是跨黨派的，操作上會對臺灣更友善，友臺法案過關速度應可加快，不過換屆不延續的法案需要重新啟動。從期中選舉結果來看，拜登政府沒有真正跛腳，內政上可能會稍微受掣肘，但外交上應會維持慣性。

美中臺三邊關係 將越來越清晰

東海大學政治系教授邱師儀也認為，隨著2024年越來越近，反中（共）議題已變成不可逆的方向，他樂見美國與臺灣高層互訪實質化後，中共必須讓步接受，這是中方必須考慮的；從大局上來看，越接近2024年，美中臺三方的戰略越沒有退讓空間，只會越來越清晰。

國策院副執行長王宏仁則認為，期中選舉基本上不影響美中政治大格局，但仍不能完全脫鉤，目前看到一個分裂的美國，共和、民主兩黨彼此對抗，從民主政治的角度來看非常正常，但中共可能會理解成，美中互動上出現微妙變化。

王宏仁說，中共二十大後，中國國家主席習近平強勢領導，而美國則呈現國內政治紛擾多、分裂的情況，在國際政治或全球治理的舞臺上，強勢領導通常會吸引支持力量，弱勢領導則會產生公共財瓦解的焦慮與困境，因此國際效應值得關注。◇