中共毀約 菲律賓終止油氣探勘合作

即將卸任的菲律賓外交部長陸辛（Teodoro Locsin Jr.）宣布，在總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）指示下，馬尼拉已全面終止與北京的「南海油氣開發合作協商」。菲律賓前大法官卡皮奧（Antonio Carpio）週五（6月24日）透露，合作之所以破局，是因中共試圖刪除雙方已簽屬合約中的兩大關鍵條文。

據有線電視新聞網菲律賓臺（CNN Philippines）報導，卡皮奧是杜特蒂政府的批評者，但他表示，支持政府終止與中共的這項合作，因為北京在要求改變菲律賓服務合約體系框架時，試圖調整已簽署的合作了解備忘錄（MOU）和權責書（TOR）。

卡皮奧表示，中共試圖刪除合約中的兩個關鍵部分，第一、石油和天然氣屬於菲律賓；第二、該合約將由菲律賓法律管轄。

卡皮奧說，菲律賓贏得了合作的前兩輪，就是簽署MOU及權責書，但中共試圖透過要求刪除上述兩部分以扭轉局面，「我們當然不能同意這點，這就是為什麼在第三回合討論時，中國（共）一走了之」。

菲外長： 不能以主權為代價

根據《菲律賓每日詢問報》（Philippine Daily Inquirer）報導，陸辛週四（6月23日）在菲律賓外交部成立124週年慶發表演講時說，已執行杜特蒂的指示，「石油和天然氣的討論全面終止。沒有什麼懸而未決的；一切都結束了」。

陸辛說：「三年過去了。我們尚未實現開發石油和天然氣資源這個對菲律賓如此重要的目標。但（合作開發）不能以主權為代價；一丁點都不行。」還說：「我們試了三年希望達成協議，促進在西菲律賓海的石油和天然氣探勘與開發。我們在《憲法》允許範圍內盡了所能。」

菲律賓1987年《憲法》規定，公共領域所有自然資源都歸國家所有；國家應保護其群島水域、領海和專屬經濟海域的海洋財富，其使用和享有僅限於菲律賓公民。

陸辛說：「從我們所站的深淵邊緣再往前一步就是陷入《憲法》危機。」卡皮奧也說，如果杜特蒂政府屈服於來自中共的壓力，就會違反菲國1987年《憲法》。

菲律賓下屆總統當選人小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）將於6月30日就職，他在5月下旬受訪時曾說，在南海議題上，新政府不會允許任何「平方毫米」的菲律賓沿海海域權利被踐踏。◇