稅收遽減 中國財政面臨26兆缺口

【大紀元2022年05月31日訊】（大紀元記者陳霆綜合報導）分析師表示，中共當局的「清零政策」導致稅收遽減，作為地方政府主要財源的土地銷售稅收，也隨之急遽下滑。目前，中共當局面臨高達6萬億元（人民幣，下同）的資金缺口，預測將增加鉅額債務。

據美國全國廣播公司財經頻道（CNBC）報導，野村首席中國經濟學家陸挺（Ting Lu）表示：「最近一波Omicron疫情以及3月中旬以來的大範圍封鎖，導致政府收入急劇收縮，包括土地銷售稅收。」

野村分析師估計，中共當局的資金缺口約為6萬億元（約合8955.2億美元），其中，約2.5萬億歸因於退稅和經濟增長趨緩，另外3.5萬億元則來自土地銷售劇減帶來的損失。

分析師表示，中共即將出台的刺激措施，不管是特別債券或政策性銀行增加舉債，都是為了填補稅收缺口，而且3.5萬億的土地稅差額，恐怕難以補上。

根據中共官方的4月經濟數據，COVID-19封控造成了巨大的損失。國務院總理李克強上週罕見地在全國性會議上坦承，經濟情況惡劣。他說，自3月份以來，尤其是4月份，一些經濟指標明顯走低，困難在某些方面和某種程度上比2020年疫情嚴重衝擊時候還大。（了解更多）

CNBC指出，即使在這一波疫情爆發之前，由於中共打擊房地產開發商的高槓桿操作後，作為地方政府收入重要來源的土地銷售稅已經暴跌。現在，地方政府還必須實施中央政府宣布的減稅、退稅措施，以挽救經濟增長。

銀保資產管理公司（Pinpoint Asset Management）首席經濟學家張智威（Zhiwei Zhang）說：「必須注意到，財政收入的下降不僅發生在被封鎖的城市。」

「許多沒有爆發Omicron的城市也受到影響，因為它們的經濟與被封鎖的城市有聯繫」，張智威對CNBC說，「它是一個全國性的問題。」

雖然中國許多城市的財務數據並不透明，但南方科技中心深圳發布的數據顯示，4月份的財政收入同比下降44%。此前，3月份的財政收入同比下降7%。

根據香港萬得資訊（Wind Information）的不完整數據，青海、山東、遼寧、河北、貴州、湖北、湖南和天津等地區，今年前四個月的財政收入同比下降。天津下降幅度最大，高達27%。

今年前四個月，中國的財政收入，主要是稅費收入，同比下降4.8%，至7.4萬億元；而教育和醫療等領域的一般性支出增長5.9%，至8.1萬億元。據中國財政部數據，政府基金收入，主要是出售土地所得，同比下降近28%，而這一類別下的支出增長35%。

張智威說：「地方政府面臨著越來越大的財政壓力。他們的支出在增加，但收入卻在下降。」

「土地銷售也在急劇下降。我認為中央政府可能不得不修改財政預算，並發行更多債務來幫助地方政府。」他說。

穆迪投資者服務公司（Moody’s Investors Service）副總裁兼高級分析師袁人傑（Jack Yuan）表示：「一個後果是，今年用於基礎設施的資金將會減少。」

他說，由於土地銷售一直是地方政府基礎設施支出的重要來源，土地銷售下降和特殊債券的有限增長，將限制基礎設施支出的融資選擇。

責任編輯：葉紫微#