中製太陽能板模組洗產地？ 經部：1個月內查清楚

針對從東南亞國家進口太陽能面板、模組大幅成長，恐涉及中國大陸產品洗產地問題，經濟部長王美花昨（20）日說，2021年國產太陽能面板、模組使用比例高達86%，不夠才從國外進口，經濟部一個月內會針對有沒有洗產地問題做出報告。

立法院經濟委員會20日審查《再生水資源發展條例》部分條文修正草案；繼續審查《著作權集體管理團體條例》、《企業併購法》部分條文修正草案、《商品標示法》修正草案等4案，邀請王美花列席報告及備詢。

立委邱議瑩、楊瓊瓔質詢時都提到，美國商務部3月28日，針對陸資太陽能廠透過東南亞製造洗產地，規避輸美高關稅進行調查。根據海關資料顯示，臺灣今年第一季進口太陽能模組金額達1,684.8萬美元，遠超過前4年進口總額1,307.6萬美元。

楊瓊瓔也指出，經濟部公告，太陽能電廠今年第一期躉購費率每度約3.8至5.89元，而一般民生用電每度只有3.3元，民間高度質疑政府以補貼方式收購綠電。《貿易法》第17條，如果沒有依規定標示來源識別、產地或標示不實，已經違法，她質疑，是否有廠商以低價進口模組頂替，是否等同拿國人的稅金貼補不法洗產地光電案。

立委蘇震清則表示，政府要求太陽能面板、模組企業加快擴廠，卻變成開放業者進口。因為美國拒絕東南亞的太陽能面板、模組進口，他們就想辦法進到臺灣來，到底有沒有洗產地，希望政府查清楚。 

王美花說，太陽能面板、模組不可以直接從中國進口，但沒有禁止從其他國家進口。洗產地最明顯是貼牌，譬如在中國製造到東南亞國家貼標籤轉一手，或在東南亞做非常簡單、輕微的加工，就叫洗產地。廠商的確有部分產品從東南亞進口，初步了解是在東南亞國家生產，有沒有洗產地還要細部調查。

對於中資或中國太陽能廠商在東南亞國家設廠生產面板、模組（包括電池等零組件）等，目前法令並沒禁止進口到臺灣，楊瓊瓔批評，這是開了一個很大的後門。

王美花說，國內太陽能面板如果經過經濟部認定符合標準，給予躉購費率6％的加成，促使國內太陽能模組近幾年業績非常好；今年第1季會進口這麼多太陽能模組，主要原因是去年還沒完成、今年增加的太陽能建置量體很大。

關於國產太陽能面板、模組不夠才從國外進口說法，蘇震清指出，2021年太陽光電安裝量才1.88GW，但國內模組產能卻超過4.5GW，絕對不是國內產能不夠，從東南亞進口太陽能面板、模組，如果涉及洗產地，這是很嚴肅的國安問題。◇