中共軍企國家隊 或繞道取得美技術

中共近日悄悄動員多家軍事相關的國營企業籌組「國家隊」，合資投入近新臺幣140億元成立創投基金。國防院智庫學者撰文警告，中共恐藉此滲透新創市場，規避美國制裁，並跨境取得美方高科技作戰技術，還可能間接強化威權政府對民眾資訊的監視控制，更進一步對民主國家形成威脅。

專替中共各軍種供應通訊、導航設備的「海格通訊集團」4月7日公告，將與中共軍備進出口公司「保利集團」（China Poly Group）及其他8家公司，合資成立人民幣30億元（約新臺幣137億元）的「新格局海河濱海股權投資基金」（簡稱新格局基金），用以投資海格相關產業鏈，並開拓市場。

隸屬於廣州無線電集團旗下的海格通訊，前身是中共國營軍工750廠，主要客戶是中共海陸空軍與武警，旗下的五大產業領域包括：無線通訊、軍方主導研發的北斗導航（BDS）、軟體與資訊服務、航空航天產業與創新產業（例如無人系統）。

國防部智庫「國防安全研究院」最新一期《即時評析》，國防安全研究院國家安全研究所助理研究員楊一逵以〈中共海格通訊參與投資基金之觀察〉為題，對中共組軍企國家隊的作為進行分析。

中共透過創投基金  滲透科技新創市場

楊一逵表示，設立「新格局基金」，顯示中共官方機構正以集體合資創投基金方式，大舉滲透科技新創市場。以2021年的前百大新創投資項目為例，多達30%左右的投資案，都與中共官方資金有關，相較於10年前不到10%的新創資金挹注，突顯中共旗下的投資基金，已成為美中科技戰中擴張影響力的手段。

他表示，中共軍工企業透過合資創投基金方式，在市場上鞏固、扶植相關產業供應鏈，規避美方制裁，並跨境獲取美國技術，但這樣的現象卻很少有文獻關注。

他觀察「新格局基金」後發現，不僅全數合資企業的源頭都可追溯至中共官方，而且最大股權操控於大型軍工企業「保利集團」與「國家（軍民融合）產業投資基金」。

保利集團旗下的保利科技（PolyTech）是中共最大的軍事設備、飛彈技術、可掛載飛彈的無人機輸出的國營企業。

楊一逵表示，未來新格局基金的投資，預計將中共軍民融合產業的觸角，延伸至國際創新科技的投資市場，扶植或參股未上市或正在找尋資金的新創公司。不僅如此，新格局基金還可能被用以建設「軍用無人資訊產業基地」。

廣州增城區 將成無人機重鎮

根據海格通訊2021年11月與廣州市府簽署的《海格無人資訊產業基地專案框架協定》，海格通訊與保利科技將在廣州增城區，建設可整合研發、製造、測試、模擬訓練與培訓，還覆蓋陸海空與水域的無人系統產業基地。

該基地的建設分為兩階段：第一階段旨在設立無人機系統與反無人機系統的裝備與研發中心、航空飛行模擬器與培訓基地。第二階段試圖整合低軌通訊衛星與擴展無人資訊系統之應用。

楊一逵說，海格通訊自2013年收購北京摩詰創新科技與嶸興實業後，開始進軍飛行模擬器、機務維修模擬、車輛模擬、操控模擬、聲音模擬與虛擬仿真（Virtual Reality）影像等領域，已成為中共境內飛行員訓練與戰術模擬訓練系統的供應商。

他表示，嶸興實業是中共軍民兩用無線電監測與頻譜規劃及管理大廠，參與過中俄聯合軍演。保利集團則是擔任中方武器裝備進出口窗口的國營企業。相較於四川民用無人機基地，廣州增城區基地，未來預計成為共軍培訓無人系統戰力的關鍵區域。更重要的是，低軌衛星的通訊能力未來也將納進此區無人系統之應用。

北京想拉抬中國低迷的創投市場

中共動員軍事相關國家企業組成「國家隊」另一目的，則是拉抬中國低迷的創投市場。楊一逵表示，俄烏戰爭讓亞洲創投趨勢放緩，加上疫情衝擊及美國對中共的科技制裁，導致中國創投熱退燒、外資因中共對科技產業的監管而撤資，估外資今年前3個月內已拋售60億美元的中國股票。

他說，阿里巴巴與騰訊等科技電商大廠於近期更大幅裁員20%，而2022年2月的中國失業率也來到5.5%，相較於2021年底上漲0.4%。中國2022年的國內生產毛額（GDP）成長目標為5.5%，是過去30多年來的最低標準。

在此情況下，中共斥資組成國家隊，或許是為中國資通科技產業開闢新市場，增加內需。楊一逵說，中國高科技產業極度依賴美國、臺灣、韓國、德國與荷蘭的半導體與晶片技術，位於廣州的無人機產業基地前景充滿不確定性。中共以國家資本投入與其關係緊密的高科技企業，未來也將引起更多反制。

楊一逵警告，中共投入國家資本恐造成產能過剩，使海格通訊等相關企業，未來須將業務拓展至開發中國家，此舉不僅將擴張中共在開發中國家的數位資通科技影響力，還間接強化威權政府對民眾資訊的監控，進一步對民主國家形成威脅。◇

資料來源：國家安全研究所助理研究員楊一逵整理  記者吳旻洲／製表