無人機是小國空優 民間資源可轉軍用

烏克蘭抵抗俄羅斯侵略至今，軍用、民用無人機立下重大戰功。專家學者30日表示，無人機將是小國建構空優的關鍵，目前全臺有超過1萬名民用無人機操作人員，臺灣應該進行盤點，讓民用無人機必要時轉變為戰時工具，這是必然趨勢。

台灣韜略策進學會30日舉辦「俄烏戰爭對建構臺灣新國防啟發」座談會，邀請多位學者、專家及業者出席。

無人機多次立功  改變戰爭面貌

經緯科技創辦人羅正方表示，俄烏戰爭為全球展示，一個面對強國入侵的小國，如何展現「不對稱戰力」以小博大；令他印象最深刻的是無人機系統，他以2020年亞塞拜然與亞美尼亞爆發衝突為例，亞塞拜然用土耳其TB2無人機，就將亞美尼亞地面部隊全數殲滅，顯示現代戰爭面貌已經改變。

羅正方也說，烏克蘭在沒有空優情況下，還能撐下去，出乎許多人的預料，因此「無人機就是小國的空優」。而全臺約有超過1萬名有執照的無人機操作手，是否能將國內民用無人機轉變為戰時工具，是必然趨勢。

他以一般民用無人機為例，從接觸到熟練操作的時間約3至7天，除操作技術外，現在的無人機都透過人工智慧、感測器導引等電腦排程飛行，難度相對降低。

中國無人機 恐有資安疑慮

不過羅正方也提醒，當前中國製無人機快速在全球市場崛起，臺灣更應該思考國內資安、飛安問題。使用中國無人機，戰時不僅要擔心遭切斷連線，還可能因為機體或接收器留有後門程式，容易暴露操作人員躲藏地點，遭敵軍攻擊。烏克蘭數位轉型部也已發布相關訊息，呼籲切勿使用中國無人機。

台中市無人機飛手職業工會理事長周永鴻則說，雖然國內無人機相關法規尚未完備，但臺灣民間無人機操作人員，平時就在執行空拍、測量等各種業務，在戰時轉換期間，只要短暫訓練後，軍方除了自己的單位外，馬上就有一批熟練的操作人員可協助戰鬥。

不過他認為，兩岸若真發生戰爭，無人機在初期能派上用場的機會並不多，除了戰時整合會產生問題外，臺海戰場環境與俄烏地面戰為主情況也相當不同，臺灣空軍、海軍及防空飛彈系統實力也遠超過烏克蘭，因此在戰爭爆發初期，以大規模空戰、海戰和飛彈攻擊的制空、制海權爭奪，將會是主要目標。

應在漢光演習 累積軍民合作經驗

周永鴻說，除非國軍在戰爭中後期反舟波任務失敗，讓共軍登陸成功，進入住民地和城鎮戰鬥的狀況下，國內大批的無人機飛手即可轉換成為國軍輔助角色，因此相關單位仍須針對這種情形推出法案，將商用無人機隊納入軍事防衛體系，並在漢光或萬安等大規模演習中，累積軍民協同作戰經驗，培養平戰轉換能力。

中華民國保全商業同業公會全國聯合會理事長張達錩則說，全臺約有700家保全業、共30萬名保全人員，若臺海發生戰爭，除了以國防力量防衛外，由於保全長年在社區大樓、捷運站、醫院、銀行等公共設施服務，早已熟悉地形地物，應該協助戰時秩序維護、人口普查、災害防救、資訊回饋等任務。

他建議修改《民防法》，將保全業這個具有社會特殊效應性質的職業，納入法治並賦予法源。

國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員龔祥生表示，烏克蘭遭俄軍多點入侵、認知作戰等，都是臺灣防衛的借鏡。他以俄羅斯軟硬兩手策略為例，軟的方面是先執行心理作戰，對應到臺灣來，中共可能會用統獨爭議，企圖瓦解臺灣作戰意志。

龔祥生說，臺灣是個島嶼，過去都認為西部是戰場正面、東部是背面，但共軍近年持續在西太平洋戰場經營，現在已沒有明確的前、後方之分，北京一旦發動侵臺，共軍可能同時多點攻擊臺灣本島，共軍也正以此進行訓練。◇