認定俄入侵烏克蘭 拜登宣布新制裁

美國總統拜登（Joe Biden）週二（2月22日）表示，俄羅斯承認烏克蘭分離地區的獨立，正在為進一步軍事侵略烏克蘭製造藉口，就是「俄國入侵烏克蘭的開始」，美方將制裁俄羅斯兩大金融機構，同時還在波羅的海部署戰機。拜登強調，美國無意與俄羅斯作戰，但要傳遞捍衛北大西洋公約組織（NATO）的承諾。

俄國總統普亭（Vladimir Putin）週一（2月21日）簽署行政命令，承認烏克蘭的頓內次克（Donetsk）及盧甘斯克（Lugansk）為主權獨立國家，接著派遣部隊以「維和人員」身分進入當地。不只如此，俄國週二再度表示，已與這兩個獨立共和國建立外交關係。

普亭：明斯克協議不再存在

普亭週二還說，《明斯克協議》中所要執行的內容已不再存在，但他指責扼殺協議的是基輔，而非莫斯科當局。他強調，解決烏克蘭危機的最佳辦法是基輔放棄加入北約，並維持中立。

拜登週二在電視演講中表示，他認為普亭正在為進一步軍事入侵烏克蘭製造理由，這是「俄羅斯入侵烏克蘭的開始」，公然違反國際法，需要國際社會做出堅決回應。

拜登宣布的第一波制裁行動，包括對俄羅斯國有開發銀行（VEB）與軍方銀行兩大金融機構進行全面封鎖，對俄國主權債務實施全面制裁，切斷俄國政府與西方金融體系的聯繫，使其無法再從西方籌募資金或在歐美市場交易新債。

美國財政部隨即公布制裁名單，包括VEB與Promsvyazbank（PSB）及其42家子公司。同時，制裁也鎖定俄國「菁英」，財政部也宣布制裁多位普亭核心圈中具有影響力的人員與其家人，包括PSB主席兼執行長。

美在波羅的海部署戰機

拜登在聲明中警告，若俄國繼續侵略行動，美方將進一步制裁，美方也會持續向烏克蘭提供防衛性援助，並已授權駐紮在歐洲的美軍與裝備進一步調動，以強化波羅的海三國愛沙尼亞、拉脫維亞與立陶宛的防衛。

拜登指出，美國無意與俄羅斯作戰，但要傳遞一個明確的訊息，即美國與盟友將捍衛北約成員的每寸土地，遵守對北約的承諾。

拜登談話後，美國國防部宣布，將把800名步兵營特遣部隊從義大利調至波羅的海地區，8架F-35戰機從德國調往「北約東翼多個戰鬥位置」，20架AH-64阿帕契攻擊直升機從德國調往波羅的海地區，另12架AH-64阿帕契則從希臘調至波蘭。

美國目前在歐洲臨時或永久部署的軍隊超過9萬人。

布林肯：已取消與俄外長會晤

根據路透社，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）週二宣布，將取消原定24日在日內瓦會晤俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）的計畫。

白宮20日表示，拜登「原則上」同意在美、俄外長會晤後與普亭碰面，但條件是俄羅斯未入侵烏克蘭。如今事已至此，美俄元首峰會是否還有可能舉行？白宮發言人莎琪（Jen Psaki）週二告訴記者，拜普會「現階段肯定不在計畫之中」。

德國中止北溪2號審查程序

針對烏克蘭局勢的新發展，德國週二也表示，已中止北溪天然氣2號管線（Nord Stream 2）的最終審查程序。該管線能將俄羅斯天然氣直接輸入德國的流量增加一倍。

德國總理蕭茲（Olaf Scholz）說：「有鑒於最近的情勢發展，我們必須重新評估局勢，尤其是關於北溪2號方面。」

隨後，蕭茲又在推特上表示，已要求德國相關部門對能源供應的安全性進行新分析，在目前情況下，對北溪2號進行認證是不可能的。

烏克蘭進入緊急狀態 徵召後備軍人

烏克蘭國家安全委員會週二批准宣布全國緊急狀態的計畫，以回應俄羅斯日益增強的侵略威脅。烏克蘭軍方週二稍早也發布動員預備役軍人的命令，徵召18至60歲預備役軍人，時間自當日起，最長服役年限為一年。

烏克蘭外交部長庫列巴（Dmytro Kuleba）週二表示，在俄國撤軍前，對俄國的制裁永遠不夠。

庫列巴說，烏克蘭並沒有打算從烏東馬立波（Mariupol）、哈爾科夫（Kharkiv）撤離，目前只有兩個計畫：「A計畫就是運用所有外交工具嚇阻俄羅斯行動，防止情勢進一步升高。但如果失敗，B計畫就是：起而為國家的每一吋土地、每個城市和每個村落而戰。當然是直到我們勝利為止。」

俄烏危機對油價造成影響

為了應對俄烏危機對油價的影響，拜登表示，美國政府正在使用「我們所掌握的一切工具」，他承認，美國民眾在未來幾個月可能會看到加油站價格上漲，而政府正在「密切監測能源供應是否出現任何中斷」。

但拜登強調：「正如我上週所說的，捍衛自由會有代價，對我們來說也是如此，在國內也是如此。」他說：「我們需要誠實對待這一點。但在我們這樣做的時候，我將採取強而有力的行動，確保我們制裁所帶來的痛苦是針對俄羅斯經濟，而不是針對我們的經濟。」◇