臺海局勢 陸委會：美中形成戰略模糊共識

根據陸委會1月分的「大陸情勢季報」內容顯示，中國大陸年輕人面對社會資源分配不公與就業壓力，選擇放棄努力、降低物慾的「躺平」生活方式，觸動中共當局敏感神經。此外，美中雙方在臺海局勢重新形成「一中政策」和「戰略模糊」的隱晦共識，須密切注意。

陸委會最新「大陸情勢季報」內容分別就政治、經濟、社會、文化、軍事、外交、港澳及對臺政策等面向，提出情勢觀察報告。政治面向，中共領導人習近平要求對「一把手」加強監督，堅決查處腐敗問題，推動全面從嚴治黨制度化。宣傳「全過程人民民主」制度，批西方民主缺陷。

經濟上，中共去年底召開「中央經濟工作會議」，指出「需求收縮、供給衝擊、預期轉弱」三重壓力，定調2022年經濟工作為「穩字當頭，穩中求進」應對經濟下行壓力。此外，中國青年失業率高達14.3%、物價上漲漸向消費端傳遞；中國近期加強能源供應保障，供電緊張情況緩解，惟需求端仍疲弱。

值得關注的是，臺灣核准赴陸投資金額年減0.7%，核准陸資來臺投資金額年減8.0%。2021年前3季，我國銀在陸分支獲利年減27.5%；國銀對陸曝險占淨值比重為36%，年減5個百分點。此外，美中經貿衝突持續升溫。累計至2021年底，華府出口管制523家中資企業、起訴85名與經濟制裁345名陸籍人士（含實體），並框列63家與共軍關聯企業；至去年底，5年期間，華府合計否決37起中資企業併購案。

文化面向，中國年輕世代「躺平」主義風行，係對改革開放後「先富不富」體現；惟觸動中共當局敏感神經，官方加強網路監管與封殺相關「躺平」言論。此外，中共故步自封力推「主旋律」電影，加強監管影視產業，並排拒西方影視產品，造成資金、人才流失，已成為中國整體影視產業發展的隱憂。 

軍事外交部分，報告分析，中共「第三份歷史決議」續強化「三步走」戰略，未來整軍備戰原則將側重塑造態勢和管控危機，避免與美正面衝突；中共中程、短程彈道導彈發展迅速，有拒美嚇臺之意；2021年共機擾臺逾940架次，顯在意美臺關係升級。

值得注意的是，美中雙方在臺海局勢重新形成「一中政策」和「戰略模糊」的隱晦共識，須密切注意。中共與法國、俄羅斯、阿富汗及尼加拉瓜關係越益緊密，另將孤立臺灣列為與拉丁美洲國家外交工作重點。

對臺政策部分，報告指出，習稱實現統一是共同心願，藉口懲處所謂 「臺獨頑固分子」及金主、加大「促統」，續促兩岸「融合發展」；此外，中共也藉「海峽論壇」、「紫金山峰會」等交流活動重申對臺政策立場。◇