索馬利蘭扼亞丁灣 專家:制衡中共擴張

索馬利蘭地理位置。(Flappiefh/維基百科)
索馬利蘭地理位置。(Flappiefh/維基百科)

【記者李怡欣/臺北報導】

索馬利蘭外交暨國際合作部部長瑞格薩(Essa Kayd Mohamoud)訪團8日至12日訪臺,外交部升起兩國國旗,以「準邦交」規格迎接,顯見對索國的重視。軍事專家蘇紫雲接受《大紀元時報》採訪表示,索馬利蘭戰略位置關鍵,可起「平衡作用」,臺索外交升溫,可穩定索國,起到抑制中共軍事擴張效力。

蘇紫雲表示,索馬利蘭位處東非「非洲之角」,控制亞丁灣出入口,對美國及歐洲都是重要的新戰略據點。往北經紅海接蘇伊士運河,是聯通印太區域與歐洲的重要交通孔道。

中共在索馬利蘭鄰國吉布地建軍事基地或支援共軍遠海作戰,因此臺索外交升溫,可穩定索國,避免其租借基地給北京,或投靠中共,起到抑制中共軍事擴張效力,這也是美國「樂見」臺索合作的原因。

臺索互利方面,蘇紫雲指出,臺灣在第一島鏈核心位置,索馬利蘭位在亞丁灣出入口,未來在該區域,臺灣也可扮演安全貢獻者角色,例如:臺灣可增派海巡人員在該海域進行船舶護航行動,保護貨輪、郵輪安全,避免海盜危害貿易。再者,中油與索國展開原油探勘合作,也有助臺灣能源供應。

臺灣應提高國際援助比率

其次,蘇紫雲指出,臺灣應提高援外總額。聯合國將已開發國家援外比訂為國內生產毛額(GDP)的0.7%,據世銀統計,全球援外比最高的比利時占0.8%,而臺灣官方援外僅占GDP的0.03%,全球倒數第二。

蘇紫雲說,考量臺灣作為國際負責一員,建議臺灣對索國擴充援外資源,其正當性在於,我國去年貿易順差400多億美元,臺灣從國際賺取龐大外匯,臺灣有責任、也有能力回饋國際社會,「特別是這些新朋友頂住中共的壓力」,索馬利蘭、立陶宛都是臺灣挹注外交資源的新起點。

部分人士或藉此抨擊政府援外作為是「金援外交」或「凱子外交」,蘇紫雲說,增加國際援助勢必面對「汙名化」說法;加上中共處處干預臺灣拓展外交。這時臺灣更該穩住,秉持「價值取向,而非價格外交」,站在分享利益、促進區域穩定、善盡國際責任的基點,自然中共戰狼用語就會不攻自破。

不必急推臺索建交 時機很重要

臺灣與索馬利蘭於2020年互設官方代表處,尚未正式建交。索馬利蘭訪團來臺,外交部大門前升起索國國旗與中華民國國旗並列,該慣例等同友邦代表訪問規格,被視為索國「準友邦」地位。

臺索是否進一步締結邦交?對此,蘇紫雲表示,故總統李登輝任內曾短暫與馬其頓建交,但仍不敵國際親共態勢最終邦誼落空。他認為,臺灣不必急於「邦交+1」,勿躁進,外交是一門藝術,時機點很重要,別讓援助新朋友被汙名為換取外交承認,臺灣先展現誠意,屆時自然水到渠成。

對於索馬利蘭是否與臺灣建交?外交部未正面回應,僅強調目前臺索各方面合作進展正面,盼透過相關合作持續深化,推升雙方邁向新里程碑。◇

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