中未兌現貿易承諾 傳拜登擬出招

美國商會（U.S. Chamber of Commerce）週三（2月9日）表示，如果有關北京未履行「第一階段貿易協議」採購承諾的談判失敗，拜登政府正在考慮會採取措施，包括啟動新的貿易調查，這可能導致中國商品關稅再增加。

路透社報導，美國商會國際事務負責人布賴恩特（Myron Brilliant）對媒體透露上述消息。他還說，美國政府也可能與歐洲及其他盟友密切合作，形成對北京的一致戰線，要求為國際公司提供更公平的競爭環境。

美國週二（2月8日）公布的貿易數據顯示，在美中第一階段貿易協議下，北京購買商品、服務和能源的數量遠不及之前的承諾。此前中方承諾，截至2021年底的兩年內，在2017年的採購量基礎上增購2千億美元的美國商品和服務。兩年後，中方實際的採購額僅達到目標的62.9%。

布賴恩特說，商會支持拜登政府與北京官員的會談，以促使中方遵守第一階段貿易協議的承諾。布賴恩特還提到，如果談判未能讓中方遵守協議，「政府正在考慮一系列選項，這顯然包括啟動301貿易調查和類似的選項」。

川普政府在2018年和2019年利用1974年、旨在打擊貿易不公的《貿易法》第301條，對數千億美元中國進口商品徵收關稅。在美國提出新關稅或其他貿易行動前，調查可能需要一年。

不過布賴恩特表示，根據他與拜登政府的磋商，短期內的行動不會涉及關稅。他說：「儘管中方未能履行第一階段協議帶來挑戰，美國政府意識到關稅正在對一些美國企業和勞工帶來壓力，政府需要解決這個問題。」

2021年10月，拜登政府宣布對中貿易戰略時，美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）並未排除加徵新關稅。布賴恩特表示，拜登政府採取的任何行動都應與商界和美國盟友協商。

中方未解決根本問題

另據彭博社報導，代表製造商和美國鋼鐵工人聯合會的美國製造聯盟也對北京履行協議的表現感到失望。

該組織總裁保羅（Scott Paul）說：「大宗商品採購從來都不是解決美中不平衡貿易關係的可能方案，中國（共）政府甚至無法兌現這些承諾。在中國（共）國有企業、大規模政府補貼、智慧財產權竊盜、寬鬆的勞工和環境法規等基本問題解決前，巨大的貿易逆差將繼續存在。」

美國最新的貿易數據顯示，2021年美國與中國的年度商品貿易逆差增加了450億美元，達到3,553億美元（約新臺幣10兆元）。

美方漸漸失去耐性

彭博社報導，美國貿易代表署發言人霍奇（Adam Hodge）說，美國貿易代表署幾個月來一直與中方就其採購短缺問題進行溝通，但仍沒有看到中方兌現承諾的跡象。

美國似乎已漸漸失去耐性，霍奇說：「無論這些談判的結果為何，事實仍然是第一階段協議沒有解決中共國家主導經濟的核心問題。美國將繼續努力塑造中國周圍的環境，與盟國和夥伴合作，並使用各種工具來捍衛美國的經濟利益。」◇