內蒙煤老虎受賄逾20億 透過煤炭斂財再去買官

在內蒙古對涉煤腐敗「倒查20年」中，大批官員落馬。11月24日，陸媒曝光了曾任中共內蒙古鄂爾多斯市黨委書記雲公民的貪腐細節。此前雲公民被指控貪腐超過4億6,866萬餘元（人民幣，下同；約新臺幣20億6,866萬元）。

今年4月29日，前中國華電集團公司黨組副書記、總經理雲公民受審。他曾擔任過伊克昭盟（現鄂爾多斯市）黨委書記、內蒙古自治區政府副主席，其被指控非法收受財物共計4億6,866萬餘元。

據中國開屏新聞報導，雲公民案是內蒙古「涉煤四虎」中最後審理的一個；此前的白向群、邢雲、雲光中已先後被判有期徒刑或死緩。此前邢雲貪腐4.49億餘元。除白向群外，其他三名副省級官員都曾主政鄂爾多斯。鄂爾多斯市東勝區的哈日布拉格廟址附近有一座開發中的煤礦，此處煤礦是以滅火工程名義開採的。

報導說，本地商人拿下火區煤礦僅需花費一、兩億元，但兩次轉賣後，最終承包並實際開採的外地商人需花費約十億元。本地商人利潤之豐厚，使官員從中獲得巨額「分紅」的空間變大。

一名在煤炭系統工作過的官員透露，透過煤炭斂財，之後再去買官。「上世紀九十年代，我是個科級幹部，有一次跟著局領導去見雲公民。當時傳聞他可能升任自治區副主席，我們局的領導向他道喜。雲公民做出數錢的手勢說：『升上去還得要這個。』據說是有一家煤炭企業贊助了雲公民。他升上去後，政府徵收該企業的『維護簡單再生產費』時，每噸煤優惠7元——這在90年代是一個很可觀的數字。優惠政策執行了十多年，大約在2010年前後才廢止。」

東勝區一位來自外省的煤礦承包商透露，他需要打點的政府部門本來就很多，而且有地市一級的，又有旗縣一級的，數量就更龐大了；多位煤炭行業人士透露，對於關鍵部門或科室的領導，逢年過節都要送禮金，「每年至少中秋送一次、過年送一次，每次至少5萬元——這還是在你煤礦手續齊全、各項合規的情況下，實際很難做到。」

一位行業資深人士介紹，灰色開支通常占煤礦全部開支的10%到15%。中共黨政和國企官員違規投資入股煤礦，官商勾結、索賄行賄，為不法礦主充當「護衛傘」等問題，已存在數十年。◇