陸船越界盜砂 邱太三：加強取締

大陸委員會9日公布第30次諮詢委員會議與會委員發言重點，主題為「中共今年以來透過海事立法及相關作為之觀察」，陸委會主委邱太三在會中表示，陸籍抽砂船越界盜砂，已嚴重影響台灣漁業資源及珍貴生態資源，建議增加與陸方協同執法次數，另提供陸方相關陸船違法事證，請陸方約束其所屬船舶及人員。

邱太三指出，陸籍抽砂船於金馬澎海域盜砂行為，已嚴重影響台灣漁業資源及珍貴生態資源。先前更有媒體報導，有「神話之鳥」之稱的保育類動物黑嘴端鳳頭燕鷗在馬祖「棄巢」，甚至留下未孵出蛋的情況，建議執法機關持續加強取締越界陸船，並透過海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議機制，增加與陸方協同執法次數，另提供陸方相關陸船違法事證，請陸方約束其所屬船舶及人員，以維護海洋生態資源。

與會學者引言報告指出，今年中共陸續祭出《海警法》、《海上交通安全法》威脅國際航道行為，國際社會提出抗議，也透過自由航行表達立場，以聯合軍演展示軍事力量。中共未來會繼續強化海洋事務相關立法作為，我方需採取彈性策略，並從國際機制層面進行合作，維持臺海、南海的和平局勢，擔綱人道服務的先驅者，與印太、亞太關鍵角色。

部分委員指出，隨著中共海警武裝設備、海警船噸位加大且數量增多，居「第二海軍」角色，已對周邊國家造成壓力。海巡署於海上執法，取締越界陸籍漁船、攔檢陸籍商船或查獲陸籍偷渡犯時，倘遇有中共海警船從中干涉，極易生執法衝突。面對中共海警組織隸屬中央軍委會，加以近期中共相關海事立法業引起區域海域緊張情勢，海巡署須完善現行海上執法相關法規內容與檢視執法正當性，及加強人員教育訓練，避免發生衝突。

另有部分委員認為，臺美已於今年3月簽署「海巡工作小組瞭解備忘錄」，臺美雙方的海巡部門可在搜救及漁業執法等議題密切交流，建立合作及分享資訊平臺，促進合作內容具體化，並在海域執法及海上搜救有實質的進展。此外，也有委員建議，政府應跳脫既有法律框架，以環境保育與人道為出發點，維護臺海之生態環境保育。