加入CPTPP 鄧振中有信心

政務委員兼行政院經貿談判辦公室總談判代表鄧振中表示，過去世界貿易組織（WTO）時期「大家對中國充滿期望」，現在很多國家怪中國補貼、賣便宜產品，國際氛圍與以往不同；他對臺灣加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）時程，比申請加入WTO時更具信心。

臺灣與中國先後申請加入CPTPP，兩岸在多邊經貿組織再次短兵相接。臺灣於9月22日正式遞件申請加入CPTPP，是繼2002年WTO後，睽違近二十年，臺灣另一個積極爭取加入的多邊經貿組織。

鄧振中接受中央社專訪時表示，目前CPTPP成員國尚未決定召開工作小組討論臺灣申請入會案，臺灣正積極與各個成員國進行非正式洽談，盼爭取認同。

臺灣1999年遞件申請加入WTO，歷經入會案採納、工作小組成立以及雙邊諮商等繁複程序，遲至2002年才得以正式成為會員。過去WTO內部對兩岸入會有「先中後臺」氛圍，外界擔心臺灣爭取加入CPTPP也卡在中國議題上；不過，對比當今國際對中國立場的氛圍顯然與以往不同，鄧振中對臺灣與中國加入CPTPP時程，比申請加入WTO時更具信心。

他指出，在WTO時期「大家對中國是充滿期望」，但如果重新檢視二十年來國際經貿往來狀況，可以發現中國是WTO主張的自由貿易最大受益者，各國產品賣到中國市場遠低於中國銷往全世界，很多WTO會員國怪「中國補貼、賣便宜產品，造成別人的問題」。鄧振中說，「你去看5年前、5年後，全世界對中國感覺是什麼？」

雖然國際氛圍對臺有利，但是否能比照英國模式，短短8個月內CPTPP會員啟動工作小組；鄧振中則說，「無法操之在己，不只是臺灣、中國也是！」他強調，加入CPTPP花費的時間，估計應不至於像過去加入WTO一樣，需要花這麼長時間，儘管國際情勢不是臺灣可控制，但只要準備好、自身條件充足，時機成熟自然水到渠成，「一定要有信心」。

不過，CPTPP成員國之一的新加坡日前率先表態支持中國加入，恐對臺灣形成壓力，鄧振中指出，若要單純談判市場開放、關稅等問題，臺灣與新加坡於2013年簽署完成《臺星經濟夥伴協定》（ASTEP），雙方市場早就互相開放。有關新加坡支持中國入會態度明顯，鄧振中僅強調，臺星雙方「經貿問題不大」。

對於各會員國對中國申請加入CPTPP立場，鄧振中坦言，每個國家會去衡量中國因素有多重，有的國家比重高些、有的可能低些。不過他強調，要取得CPTPP入會許可，採成員國共識決，一票都不能少，雖然汶萊、馬來西亞是成員，但兩國尚未完成國內批准CPTPP程序，目前對於臺灣入會議題僅能表述意見，不能投票。◇