中共數位絲路 學者：美可抗衡

中國領導人正試圖在全球推廣「一帶一路」的科技版「數位絲路」，希望在技術領域延續中國在發展中國家參與興建傳統基礎設施建設的優勢。但有學者說，美國有實力抗衡數位絲路，中國的科技擴張在一些國家也受到越來越多的抵制。

據美國之音報導，中國國家主席習近平本月14日以視訊方式在聯合國全球可持續交通大會開幕式上說，中國將繼續推進高品質共建「一帶一路」，同時加快建設綠色絲路和數位絲路。

習近平說，中方將建立中國國際可持續交通創新和知識中心，為全球交通發展貢獻力量。但有學者認為，中國「一帶一路」延伸下的數位絲路能否主導全球互聯並非已成定局。

美國智庫戰略與國際問題研究中心（CSIS）的重新連接亞洲項目（Reconnecting Asia Project）總監、CSIS經濟項目高級研究員希爾曼（Jonathan Hillman）近日出版新書《數位絲路》（The Digital Silk Road.）。他在書中闡述，中國在許多關鍵領域仍然脆弱，美國及其盟友有機會為發展中國家市場提供更好的選擇。

中國數位工程品質差、安全堪憂

希爾曼星期二（10月19日）通過視訊方式在新書發表會上說，中國近年來的一些海外數字工程不但品質糟糕，而且印證了西方國家長期對其安全隱患的質疑。他說：「一個例子是巴布亞新幾內亞的一個數據中心，該中心由中國進出口銀行貸款建成，但基本上無法運行。它的安全標準很差。他們沒有足夠的預算用於營運和維護。」

「另一條從喀麥隆到巴西的海底電纜，同樣是在中國融資的情況下完成的，因為項目活動的水準非常低，不幸的是，這些錢被浪費了，並沒有產生效益。」

希爾曼還舉例說，在巴基斯坦，由中國監視器撐起的「安全城市（safe city）系統」常常出現故障；外界還發現，系統裡還包括了一些隱藏的硬體。

澳洲《金融評論報》8月12日報導稱，中國在巴布亞新幾內亞援建的莫爾茲比港國家資料中心存在嚴重的安全漏洞。巴方向澳洲政府求助後得出的調查結果顯示，資料中心的系統存在設計缺陷，使用了陳舊的加密技術。調查報告認為，這些安全問題甚至有可能是中國華為公司故意遺留下的安全問題。

中國外交部發言人當時回應說，這些報導可能是「有關國家」的媒體對中國企業的「造謠抹黑」。

法國媒體2018年報導過，華為公司為非洲聯盟位於衣索比亞的總部建造的數據中心，5年來在非盟官員不知情的情況下，每天晚上將數據祕密傳輸到北京。

希爾曼說，巴布亞新幾內亞和非盟的問題都證明，對中國海外數位工程安全隱患的擔憂早已不是一種猜測。「不幸的是，這些國家和組織認為自己是（中國的）夥伴，誰知卻成為了目標。」他說。

部分國家開始抵制中國

中國技術工程的海外擴張近年來也受到了一些國家的抵制。設在加拿大多倫多的創新未來中心（Center for Innovating the Future）聯合創辦人、地緣政治未來學者普拉卡什（Abishur Prakash）對美國之音說：「幾十年來，中國一直在將其技術帶到世界各地，特別是電信技術。但在過去的24個月裡，世界各地的國家幾乎都在封鎖中國，說我們不希望你們的技術進入我們的社會。這不僅僅發生在西方。」

他舉例說：「印度禁止了TikTok（抖音海外版）。波蘭剛剛放棄了與中國華大基因進行的一個計畫。在世界各地，現在出現了限制中國公司、限制中國進入外國市場和社會的屏障。」

希爾曼認為，美國及盟友在國際新興市場挑戰中國數位絲路的前景樂觀。今年6月的七國集團（G7）峰會提出了「重建更好世界」（Build Back Better World）倡議，其中包含數位工程項目。

他說：「七國集團國家，即世界上先進的富裕民主國家，應該會通過一系列的活動，它們正在提供更多的數位基礎設施，並試圖利用它們的貸款、援助和其他協助，讓私營部門更多的參與其中一些風險更高的市場。」

希爾曼還強調，美國現任行政當局應該延續川普政府時期提出的「清潔網路」（Clean Network）倡議。「清潔網路倡議在說服西歐一些國家制定更嚴格的安全標準方面取得了一些成功，這些國家在如何選擇5G網路的合作夥伴方面採取了更嚴格的安全標準。」他說。

「清潔網路倡議」不但包括5G，也涉及海底電纜、雲端計算等數位領域。此外，美日印澳四方對談（Quad）也提出要在基礎設施建設和科技等方面提高合作。

「我們不僅有領先的雲端計算提供商，美國、歐洲和日本也擁有世界前三大海底電纜提供商」，希爾曼說，「我們在提供衛星通信方面處於領先地位。所以我認為我們有這些優勢。」◇