國發會：臺入CPTPP經濟有顯著貢獻 但衝擊農業、汽車領域

台灣22日正式遞件申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)。國發會主委龔明鑫23日指出，經模型模擬推估，台灣加入後，我國經濟效益累積可望超過2%以上，但受衝擊產業則有農業和汽車零組件。經濟部長王美花則說明，台灣加入CPTPP準備已3、4年，期間盤點產業影響、配套等做滾動檢討，並與產業溝通，因疫情因素，經濟部會重新評估產業影響。

行政院23日在院會後記者會說明申請加入CPTPP政策背景，出席官員包含經貿談判辦公室總談判代表鄧振中、經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲、國發會主委龔明鑫等人。

鄧振中表示，CPTPP成員國約占全球GDP的13%，且多為我國重要貿易夥伴，占我國國際貿易總額超過24%；CPTPP規範範圍包括，貨品與服務業、關務貿易與便捷、檢疫、智財權、金融服務外，還納入電商、競爭政策、勞工、環保、中小企業等，比WTO傳統經貿範疇更廣，CPTPP參與國家的重要性，加上廣泛內容，勢必是未來引導國際規範的重要力量。

鄧振中提到，政府多年來已完成多項配套修法作業，目前已完成9項修法，還剩下4項(專利法、商標法、著作權法、數位通訊傳播法)持續推動中，未來進入實質談判後仍有很多挑戰，希望盡速完成加入程序。

對於產業衝擊評估，龔明鑫說，國發會進行市場開放模擬演練，目前表達加入意願者，除了中國大陸條件比較差之外，其餘包括，英國、南韓、泰國、印尼、菲律賓等若都加入了，我們沒加入，我國經濟成長會有-0.56%衝擊，且石化、塑膠、橡膠、鋼鐵、金屬、化學與建材等領域，將面對高關稅障礙，不利產值與出口，以及服務業會有外移情況。反之，若加入CPTPP，我國經濟效益會提升明顯，評估累積會超過2%以上，但是受衝擊產業則以農業與汽車零組件產業為主。

至於加入CPTPP對農業部門衝擊評估，陳吉仲表示，參考日本、越南經驗，其零關稅期16年至21年，做為產業調整適應期，且日本欲越南各保留2.8%、3%，大約幾百項非零關稅產品，未來台灣會參考日、越模式，作為與各會員國談判基礎，該保護的產品還是會保護，不受影響的才會納零關稅範疇。