共軍電戰實力升級 初具癱瘓臺反制作戰體系

國防部31日公布「2021年中共軍力報告書」，内容首度揭露，共軍現階段已具備對第一島鏈以西區域，進行軟、硬殺電子攻擊、通信阻絕與遮沒能力，對臺灣威脅甚鉅；另外，隨著中共山東、遼寧號航艦的生成，再加上2025年「003」航艦研判將撥交服役，屆時反介入能力將日趨完備。

國防部「2021年中共軍力報告書」、「5年兵力整建及施政計畫報告」和「2022年度預算書」31日送抵立法院。

在中共軍力方面，國防部報告提到，隨著中共山東、遼寧號航空母艦戰力生成，配合海空軍兵力常態化進行跨島鏈遠海長航訓練，加強戰場經營；研判2025年後「003」航艦將撥交服役，共軍區域拒止及反介入能力將日趨完備。

對於共軍的登陸能力，去年度報告書提到，中共受限運輸載具及後勤支援缺乏問題，「現階段尚未完全具備大規模登陸作戰能力」；今年報告雖認為共軍運輸載具、後勤支援不足仍是問題，但特別提及中共持續列裝各型海空戰略投送能量，並加速對臺「多維雙超」、「立體登陸」作戰能量。

在中共資通電作戰方面，往年報告指中共初具「癱瘓臺灣防空、制海、反制作戰體系」，今年報告進一步表示，共軍現階段已具備對第一島鏈以西區域，進行軟、硬殺電子攻擊、通信阻絕與遮沒能力，可結合網軍啟動有線、無線全球網路攻擊，初步具備癱瘓臺灣防空、制海及反制作戰體系的能力，對臺威脅甚鉅。

而在聯合威懾方面，共軍藉由軍事與非軍事對臺侵擾手段，如共機頻繁侵入我西南空域、東沙島周邊進行針對性演練等，並加大在臺灣周邊海、空域演訓力度，打造仿臺設施軍事基地遂行對抗訓練，全面性遂行文攻武嚇。

此次報告，也首次納入認知作戰、灰色地帶威脅等內容，並把「抽砂船違法作業」納為中共聯合威懾手段一環。

470億買遠距精準武器 F-16戰力升級

另外，在國軍最新5年兵力整建計畫部分，報告提到，為強化遠程打擊戰力，國軍除籌購遠程精準火力打擊海馬士系統，以提升遠程火力支援能力外，還將籌獲F-16型機AGM-84H空對海、AGM-88B空對面反輻射飛彈、AGM-154C遠距遙攻精準彈藥、劍翔反輻射無人機、雄昇及萬劍飛彈等遠距精準武器，打擊敵方作戰重心與關鍵要害，阻滯敵海、空戰力發揮。

根據空軍明年度預算書顯示，空軍明年至2027年共編列470億8073萬元預算，用於「F-16型機遠距精準武器籌獲案」。空軍說明，這是依照國軍「防衛固守、重層嚇阻」戰略構想，以及國防報告出「聯合制空」之建軍構想，面對中共強大軍事威脅及未來戰爭型態發展，而籌購遠距精準武器，以有效癱瘓當面對我威脅較高目標，削弱敵防空能力，以利主力戰機後續作戰運用與戰力發揚。

根據空軍預算書揭露，此案明年編列5.5億餘元，2023至2027年，每年約支付33億餘元至214億餘元不等。

431億提升康定艦戰力 性能大幅強化

而在國防預算書部分，內容揭露，服役逾20年的6艘法製海軍「康定級」（拉法葉艦）巡防艦，明年將編列約431億5,990萬元，用於戰鬥系統的提升，將大幅提升其防空、反飛彈能力；另面對多重威脅環境，可有效進行各類型作戰並防衛自身安全，強化艦隊防空及反潛作戰能力，以保存艦隊戰力，進行制海任務。

由於當初國軍向法國採購康定艦時，並未一併購入武裝，因此反艦飛彈是採用國造雄風二型飛彈，防空飛彈則採射程僅8公里的海欉樹飛彈，若換裝為海劍二飛彈，射程將達30公里，這也是康定艦1996年服役迄今以來，最大幅度的性能提升案。

此外，為防範無人機入侵，國軍明年至2026年，共編列43億5,144萬元預算，建置「遙控無人機防禦系統」，將部署外離島、高山站臺、飛彈陣地等重要機敏營區，提升防衛作戰能力。