8月下旬菜價回穩 立委籲強化農業區域冷鍊及保險機制

為降低菜價因天氣等因素而劇烈浮動，農委會於2018年即著手建置「冷鏈體系」，但民眾黨立院黨團17日召開記者會指出，上週盧碧颱風引進的強烈降雨卻造成臺灣中南部逾4.5億元農損，呼籲農委會以共同生活圈的概念建置農產冷鏈系統，並強化農業保險機制。

民眾黨立委張其祿指出，農委會早在2018年已開始建置「冷鏈體系」，宣稱可解決產銷失衡問題，甚至可加工30噸蔬果行銷至全世界，政府也擬訂4年85億元的冷鏈補助計畫。但上週的強降雨災害，造成中南部作物面積21%受損，損失金額達4億5,898萬元，使菜價飆漲；甚至，即便降雨前供應穩定，仍因民眾預期心理先漲了20%。

農糧署曾表示，臺灣市場太小，農產價格容易受影響，應加強農產品的儲存、加工與銷售，分攤價格遭到操縱或波動的風險。張其祿認為，可將屏東、高雄及臺南併嘉義作為共同生活圈，建置區域農產冷鏈體系；而針對本次農損金額較高的木瓜及面積較大的落花生，也應根據科學及大數據，思考是否需因應區域受損狀況協助農民適當轉作。

立委賴香伶指出，「水與糧食」是人類生存最重要的物資，也是未來與異常氣候對抗下首要面對的問題，臺灣3個多月前剛度過56年來最大的旱災，卻馬上迎來強降雨致災，每當遇上天災時，農、林、漁、牧業都會受到嚴重影響；據農業統計資料顯示，臺灣地區近20年平均每年約有新臺幣123億元的農業天災損失，政府應精進各項防災措施。

賴香伶質疑，雖然《農業保險法》於去（109）年5月經立法院三讀通過，但農民們有因此受到何種類保障嗎？且近20年來約損失123億元的農損數據也沒有建立大數據庫，呼籲農委會應成立專業風險評估部門，針對各類災損提供事前預防性計畫，不應等損害發生後才來補貼救援。

對此，與會的農糧署運銷加工組組長陳祈睿回應，受衝擊較大的短期葉菜、瓜果類約有三至四成，但中南部產區天氣已好轉，只要持續穩定，預估8月下旬菜價能回穩；目前也已積極輔導農民釋出相對耐放的甘藍、白菜及根莖類等冷藏蔬菜滿足市場需求。而他也認同，臺灣確實需要整套的因應策略，農委會已將氣候調適策略、淨零排放列為施政重點。◇