5倍券或10月上路 適度擴大免付1千

行政院長蘇貞昌12日上午在院會後，邀民進黨立院黨團凝聚共識。據轉述，會中談及五倍券政策預估將在今年10月初上路，擬擴大「免付1千元領振興券」的適用範圍，除了中低收入戶外，有望把曾領「紓困4.0」補助的900萬人次都納入，但具體政策仍在研議中，尚未定案。

與會者轉述指出，這場會議是在行政院會結束後舉行，會中沒有人主張要發現金，差別在於，民眾要不要先花1千元去換五倍券，正反意見均有。會中也提到是否要擴大「免付1千元」對象範圍，也有人認為可以排富或用所得級距當標準，有諸多意見。

三倍券整體效益達1千億

行政院發言人羅秉成12日也在記者會上說明，去年三倍券共有2,332萬人領取，占總人口98.32%，去年下半年餐飲、旅宿與零售業業績創新高，三倍券整體經濟效益達1千億元。

能否不拿1千元現金，就直接領五倍券？羅秉成說，整個設計上今年參考去年模式，中低收入戶109萬人免付1千元，相關意見都會再溝通與說明。

至於五倍券是否讓數位券先行？羅秉成指出，今年仍是紙本跟數位並行，但尚未定案，數位先推出還有討論空間。

對於是否發現金取代振興券？羅秉成說，其實政府有發現金，「紓困1.0到3.0發現金500多萬人受惠，今年紓困4.0超過900萬人受惠」，紓困是發現金幫助最需要的人，振興則是刺激經濟，短期刺激內需消費用途。

政院：振興券有四大優點

羅秉成也列出振興券的四大優點，第一，限時使用，振興券有消費期限，「你不拿出來花就變廢紙」。第二，循環經濟，振興券能循環再流通，現金雖便利但一次性消費，且可能被拿去繳罰金、還錢或儲蓄，對刺激經濟無益。

第三，帶動各縣市、攤商、店家自行加碼，爭取消費者來消費，擴大整個經濟效應。第四，振興券是全民參與式經濟，民眾貢獻1千元幫助內需，換5千元振興券，消費心理上不會想浪費那1千元，變成一個全民運動，這非常難能可貴，藉此達到加乘刺激短期內需市場的政策目標。

立委針對振興券提六建議

立委陳亭妃、蔡適應、黃秀芳12日也召開「振興券民眾直接領，全民共同振興經濟」線上記者會；陳亭妃表示，今年因本土疫情影響，民眾受到衝擊廣泛，要拿1千元換五倍券，民眾感受非常不好，希望改成直接請領，並對振興券的使用方式提出六項建議。

首先是「領券最便捷」，陳亭妃建議，數位、紙本並行，避免因數位落差導致相對剝奪感，並簡化民眾領五倍券的程序。其次為「面額最好用」，振興券面額應「有大有小」，以適用不同樣態之振興。

第三項建議為「用途最廣泛」，蔡適應表示，除繳稅、繳罰單、保費等無關消費行為之用途應排除外，振興券應廣泛適用全國實體店家，維持去年可繳學雜費、補習費的原則，排除不受疫情影響之民生消費型電商；藝文相關之售票系統、電影院售票系統、旅遊旅宿相關平臺等，應可適用。

第四項為「期限最適宜」，蔡適應說，參考去年三倍券使用期限約為5.5個月，這次振興券若於9月1日至15日間發行，使用期限應拉長至明年過年後，讓振興券使用期限達5.5至6個月。

第五項為「優惠最多元」，黃秀芳說，去年領取紙本三倍券人數超過2,100萬人，數位綁定僅180多萬人，很多人因為不會使用，而沒有選擇數位綁定。今年應推廣更多元的使用方式，帶動數位轉型，應以支付平臺引導「電子折價券」讓民眾獲得多重優惠，並鼓勵小攤商使用。

最後則是「加乘最大值」，黃秀芳表示，今年應延續、擴大去年各部會的振興措施，讓更多民眾加入振興行列，使針對不同產業的振興措施，與5千元振興券加乘，達到最好的振興效果。

立委籲發20張直接領的百元券

另外，立委鍾佳濱等人也召開記者會，拋出振興券新方案，建議可採去年的「振興三倍券」模式，再加上20張讓民眾不用花現金，便可直接領的紓困百元券，同時限用於零售、餐飲、藝文和旅宿等四大行業消費；至於發行方式，可在現鈔上加蓋戳章等。

對此，國發會經濟處專門委員邱俐婷表示，大家期待政府推出的振興措施，國發會一直在蒐集各界意見，至於發行面額、張數和形式涉及執行面，會再綜合考量利弊得失。◇