推98兆社福法案 民主黨擬強渡關山

美國聯邦參議員桑德斯(左)與舒默(右)8月9日討論預算案後,在舒默的辦公室外現身。(Win McNamee/Getty Images)
美國聯邦參議員桑德斯(左)與舒默(右)8月9日討論預算案後,在舒默的辦公室外現身。(Win McNamee/Getty Images)

【記者Tom Ozimek/報導、高杉/編譯】

拜登政府的1兆美元跨黨派基礎建設計畫可望週二(8月10日)在參議院通過,參議院的民主黨議員週一(8月9日)再公布3.5兆美元(約新臺幣98兆元)的社會安全網計畫,盼翻新美國的教育、健保體系及氣候變遷應對。

參議院預算委員會主席、佛蒙特州參議員桑德斯(Bernie Sanders)週一公布社會安全網計畫時表示,民主黨計畫通過「預算調解程序」(rules of reconciliation)來推進這項法案,這可以使他們不必爭取共和黨議員的支持。

桑德斯說:「是的,我們將以51票,而不是60票通過這項預算,利用『預算調解程序』通過它。今天,民主黨控制了參議院,我們將利用『預算調解程序』來造福工人階級,而不是億萬富翁階級。」

預計共和黨議員將一致反對民主黨這項範圍更廣、開支更龐大的「人類基礎設施」計畫。

1兆美元基建與3.5兆美元強化社會安全網,幾乎就是整個美國總統拜登的經建議程。拜登政府今年3月底將龐大的政府建設計畫一分為二,盼降低共和黨與各方面的阻力。

上週,參議院少數黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)在參議院發言時表示:「如果我們的同僚想在沒有我們參與的情況下,再次強行通過另一項不計後果、瘋狂大肆徵稅和開支的法案,如果他們想將所有這些開支和債務變成他們的標誌性遺產,他們應該抓住每一個機會。」

參議院多數黨領袖、紐約州民主黨參議員舒默(Chuck Schumer)在給民主黨黨團成員的一封信中表示,在1.2兆美元的跨黨派基礎設施方案獲得通過後,參議院將「立即」考慮這項預算決議草案,並利用「預算調解程序」使其過關。

強化社福 應對氣候變遷

強化社安建設包含推動帶薪家庭照顧與病假、補貼兒童照顧、擴大兒童稅收抵免措施延長、普及3到4歲的幼兒園學前教育、社區大學2年免學費以及為數百萬移民提供綠卡。

社安建設為應對氣候變遷,為潔淨能源投資提供減稅優惠以及設置類似「潔電標準」的計畫,盼在2030年底前減少80%的發電碳排、整體的經濟碳排減少50%。民主黨還研議徵收汙染物進口稅,幫助降低全球碳排量同時創造收入,有效充當碳排關稅。

民主黨表示將對企業與高收入家戶增稅,作為社安建設財源,但黨內在具體細節尚未達成共識。◇

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