抗衡中共 美國、印尼加強軍事外交合作

美國與印尼正進行雙方史上最大規模的聯合軍演，以對抗中共不斷擴張。另外，訪問美國的印尼外交部長週四（8月5日）表示，兩國已經進入「雙邊關係新時代」。

路透社報導，正在華盛頓訪問的印尼外交部長勒特諾（Retno Marsudi）與美國國務卿布林肯（Antony Blinken）會面後表示，歡迎美國增加參與亞太地區事務，並對與拜登政府建立更緊密的關係寄予厚望。

勒特諾在記者會上說：「印尼是民主國家和東南亞最大的經濟體，與印尼建立強有力的戰略夥伴關係，將為美國在該地區的參與提供重要的附加價值。」布林肯週二（8月3日）宣布啟動與印尼的「戰略對話」。華府表示，兩國承諾在捍衛南海航行自由等問題上合作。

勒特諾說，兩國之間的「戰略夥伴關係」涵蓋了貿易、投資、安全和公共衛生。美國本週宣布，將在中共肺炎（COVID-19）對外援助中，額外向印尼捐贈3千萬美元（約新臺幣8.4億元），用於購買氧氣和醫療用品，並促進該國的疫苗接種。

美國與印尼在2015年已建立「戰略夥伴關係」，但此次是首度進行「戰略對話」。在勒特諾訪問華府之際，恰逢兩國舉行有史以來規模最大的聯合軍事演習。

根據印尼軍方的聲明，印尼陸軍參謀長佩卡薩（Andika Perkasa）將軍和美國陸軍太平洋地區司令佛林（Charles A. Flynn）週三（8月4日）表示，他們希望聯合演習能夠提高軍事能力和雙邊關係。

《日本經濟新聞》稍早報導，「嘉魯達之盾」（Garuda Shield）聯合演習在8月1日至14日進行，將有4,500多名士兵參與，美方派出2,282人，印尼則有2,246人參加。

印尼成為地緣政治關鍵

美中在印太地區的競爭正在加劇，印尼成為該地區地緣政治的關鍵環節。中共試圖拉攏印尼作為「一帶一路」的海上支點。2013年中共的「海上絲綢之路」倡議在印尼國會首次發表，中共媒體也頻繁發表文章，承認印尼在共同建立「海上絲綢之路」中有著十分關鍵的地位。

不過今年稍早，印尼的一份提案草案顯示，到2040年代中期，印尼將斥資超過1千億美元，進行國防採購和維護。雖然這筆支出可能不是專門針對中共，但中共的擴張確實引起雅加達的關注。儘管印尼與中國沒有政治上的領土爭端，但印尼越來越擔心中共在其附近水域，特別是南海南部的納土納海活動。

除了採購武器外，印尼還加強與其他國家的合作。今年3月，印尼與日本簽署協議，允許日本向印尼轉讓國防裝備和技術，並為聯合演習鋪路。

今年6月，美國和印尼宣布，美國將出資在靠近麻六甲海峽和新加坡海峽的巴淡島（Batam），為印尼海岸警衛隊建設新的訓練基地。

專家：美需確保印尼強大

隨著中共在南海的侵略行動，印尼越來越意識到北京構成的威脅，及美國所倡導「自由開放的印太地區」的價值。

東亞論壇作者阿里凡托（Alexander R Arifianto）6月28日撰文稱，印尼自1945年獨立以來，一直奉行「自由和積極」的外交政策，強調中立和不結盟。儘管印尼以這種方式對抗大國，但自1949年華盛頓正式承認印尼獨立以來，印尼一直與美國保持著良好的雙邊關係。

文章說，拜登政府需要繼續與印尼接觸，推動在軍事和非軍事領域進行更多的經濟和安全合作；美國需要加強雙方軍官交流，為印尼軍官增加擴大世界觀的機會。

阿里凡托也認為，華盛頓需要向雅加達保證，美國重視印尼的團結，同時敦促印尼在東南亞國家協會（ASEAN）採取更強硬的姿態，就像它在緬甸危機期間表現出來的那樣；美國需確保印尼和東協強大，以抗衡中共在東南亞的影響力增長，這即是維護美國的核心利益。◇