實聯制多頭馬車問題多 民眾黨團：應建立整合平台

全國疫情進入三級警戒後，民眾出入各場所都需要實聯制，而在中央推出簡訊實聯制後，仍有紙本、Google表單等方式，衍生個資保護、銷毀的問題。民眾黨立委高虹安認為，行政院缺乏系統性規劃，建議針對個資明確建立蒐集、使用、銷毀制度，並規劃即時整合平台。

民眾黨立院黨團25日舉行線上記者會，一名鄰近新北雙和醫院的社區委員王先生投訴，5月起配合使用中興大學開發的Google表單設置實聯制QRCode，但最近才發現，中央流行疫情指揮中心並未彙整線上表單或紙本資料，僅要求保存28天後自行銷毀。不僅握有資料的商家或機構不知該如何處理，對於未使用手機的長者該如何落實疫調？

高虹安指出，目前收集民眾實聯制資料所採用的方式，除了行政院推出的簡訊實聯系統外，同時也有紙本、Google表單等，造成多頭馬車的情況；而問題源自於行政院並沒有系統性的規劃，未能善用資料發揮真正效益。她建議，政府應儘速規劃能即時整合實聯資料的平台，以解決數據收集、資料匯整及分析、個資保護及銷毀、精準匡列等問題。

高虹安也以新加坡的實聯制平台TraceTogether為例指出，不僅每天都會公布14天內確診者足跡，也會透過APP通知接觸足跡供民眾自主健康管理，且行蹤資料會在25天後自動刪除；最重要的是，疫調資料需一體適用全國統一標準，科技防疫、精準判斷、快速有效疫調才是實聯制的目標，盼政府作為參考。

民眾黨立院黨團總召邱臣遠則表示，「實聯制措施指引」只是建議性指引，並無規範性的做法。尤其是手寫留存的實聯制資料，從執行面就有許多問題，所有的實聯制資料都集中在管理人員手中，但資料如何保存、銷毀，都造成管理人員極大的壓力，所以政府應訂定更清楚的實聯制資料處置規範，讓各單位有遵從的執行方式。

此外，民眾黨團表示，簡訊實聯制已實施超過1個多月，但相關法律授權、配套措施及法律效果均模糊不清，導致現行司法實務上透過「合法的偵查手段」調查「不合目的使用之證據」。

雖然中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥日前強調，已請警政署通令所有警察機關，於疫情期間進行犯罪偵防時將主動排除使用「疫調簡訊」，但立委張其祿表示，指揮中心也應盡速協調全國偵查機關跟進；法務部則應修法落實保障人民隱私及個資，避免法官或檢察官於個案採取不同標準，造成人權保障的落差。◇