立委：不動產估價師成紓困孤兒

立法院六個委員會日前針對紓困4.0進行實質審查，發現這次疫情比去年嚴重非常多，許多產業已呈現停滯狀態，立法委員林楚茵、張宏陸在11日召開線上記者會，探討不動產估價師未納入紓困產業對象的議題，盼內政部及經濟部對於技術人員的紓困狀況，可進行盤點與滾動式檢討。

立委林楚茵指出，經濟部目前提出的紓困4.0方案當中，儘管有對技術服務業提供艱困事業薪資及營運資金補貼。然而，不動產估價師卻因為不屬於行政院主計總處所認定的「技術服務業」，而屬於「不動產業」，導致估價師事務所被排除在補助對象之外，主管機關的內政部也未提出相關紓困辦法，產生紓困漏洞，使得薪資、營運金補貼都無法申請，都需要進一步。

林楚茵說，不動產估價師所做的工作是必須到現場進行場勘、評估，才能為不動產定價，所以也需要與人接觸。她說，這波疫情來的非常快，產業受到相當的困境與阻礙，以至於不動產估價師現階段無法正常執行業務。

立委張宏陸指出，行政機關沒有在第一時間將部分行業別納入紓困方案，可能是大家在傳統的意識上，認為專業技術師如律師、不動產估價師、代書、消防設備師等，都屬於中高所得，所以不會受到影響，但據了解，因為這些行業常須到場服務，故產業都受到衝擊，讓很多工作處於停擺狀態，政府應盤點各項產業現況，適度的納入考量，救急不救窮，滾動式檢討紓困方案，協助全民振興經濟。

中華民國不動產估價師全國聯合會理事長郭國任表示，不動產估價師主要業務範圍包括金融抵押貸款，其中，在消費金融方面，例如民眾的房屋貸款，很多都是委任估價師進行估價；在企業金融方面，貸款也需要針對廠房、辦公室、店面進行估價。然而，這些短期業務現在幾乎都已停止，讓營業額衰退相當嚴重。

郭國任指出，在全國三級警戒爆發之後，民眾防疫升級，根據商業總處調查顯示，經紀跟代銷業的業務衰退量高達70%，交易案件驟減也讓估價師收入隨之萎縮，情況令人感到擔憂，整個行業面臨停滯。

此外，郭國任認為，無論是不動產估價師、會計師、地政士或建築師，這些專門職業技術人員，在稅法上都是開收據的形式，現金收到後才計入所得，換句話說，並不像店面或營業單位，每個月將營業額直接報出去。

郭國任說，這樣會面臨營業額認定問題，因為這個月開的收據，可能是在未來1至2個月才會有現金入帳。他說，收入遞延導致營業損失的認列發生困難，無法符合紓困的50%以上衰退條件，就是目前專業技術員的問題。

內政部地政司科長何圳達表示，全國三級警戒發布時，便與全聯會討論估價師現場會勘的問題，經考量疫情影響，內政部同意估價師可暫時不至現場會勘或延後辦理，估價師所面臨的困難，也遵照疫情指揮中心的指示來處置。

何圳達指出，估價師目前開業有317家、有證照的估價師就有454人，包括他們行政輔助人員加起來，規模也逾千人，且收入有延遲性效果，依據現行經濟部擬的振興方案看起來，僅限於公司登記、商業登記、有限合夥登機、以及稅籍登記的營利事業。

不過，考量這些受到國家核發的地政士、估價師、建築師等，都是以事務所型態，提供不動產相關執行業務的部分，並未納入紓困方案當中，內政部規劃將與經濟部商討，如何處理及滾動檢討，讓紓困方案成為產業的及時雨，協助一同度過難關。