民團評鑑 司法正義立委4人獲選

民間團體「司法改革正義行動聯盟」6月1日公布第一屆「優秀司法正義立委」名單，獲選者包含民眾黨立委賴香伶、民進黨立委周春米、蔡易餘及國民黨立委李貴敏等4人。聯盟召集人、律師陳為祥表示，透過評鑑及具體評述，鼓勵更多立委關注司改議題、落實司法正義。

臺灣司法急需改革，而具體改革涉及修法或立法，因此，立委是否具備司法正義意識並促使法案通過？「司法改革正義行動聯盟」表示，對實現司法正義，立委扮演至關重要的角色。為此，聯盟邀請學者、NGO（非政府組織）等各方代表擔任評審委員，發起司法政策評鑑；以三讀通過法案提案立委或政黨為評鑑對象，評選出4位「優秀司法正義委員」。

此次評鑑對象共有19位立委，提出34個提案；4個黨團共提出15個提案，歷時4個月、召開3次評鑑會議後，一致選出賴香伶、周春米、蔡易餘、李貴敏等4名委員。其中，賴香伶主動發現《行政程序法》關於「啟動特別救濟程序」要件中的「新證據」範圍太過狹隘，因此領銜提案放寬並通過修法，對於確保行政處分合法性助益甚大。

周春米配合執政黨政策提出許多法案，也領銜提案修正《法官法》，放寬檢察官進用資格，使符合資歷的優秀檢察事務官得轉任檢察官，促進多元攬才。

而蔡易餘為配合《民法》調降成年年齡，由現行20歲修正為18歲，並提高刑責；他也提案提高妨害公務罪的罰金、增列加重條款，有助人權保障。

李貴敏則配合行政機關提案修補諸多法律管理遺漏，而鑑於現行周年利息法定上限太高、有債權人巧立名目加收各種費用，因此領銜提案將周年利息上限由20%減縮為10%，並限制債權人不得巧立名目加收各種費用，保護經濟弱勢。

此外，在評鑑過程中，該聯盟也發現諸多應改革現象，包含：法令主管機關於提案時，經常未完整盤點相關法令，導致個別立委或黨團需事後提案補救，突顯法案管理的疏漏；其次，立委提案有跟風、抄襲現象，如下修《民法》成年年齡為18歲的提案，總數就高達25案，但內容卻大同小異；另外，也有未通過但內容違反人權精神的提案。◇