社群平台壟斷 立委:管制拿捏需審慎

立委蔡易餘受訪表示,社群媒體管制,尺度拿捏必須謹慎。(記者李怡欣/攝影)
立委蔡易餘受訪表示,社群媒體管制,尺度拿捏必須謹慎。(記者李怡欣/攝影)

【記者李怡欣/台北報導】

對於臉書、推特、youtube等網路社群平台,進行言論審查、壟斷通路與廣告利益,各國紛紛立法反制,澳洲通過《新聞媒體協議規範》對社媒規範開出第一槍,學者沈榮欽認為,台灣應參考澳洲作法,希望澳洲與科技巨頭交手經驗對台灣政府、立院與媒體有所啟示。立委蔡易餘則表示,媒體管制尺度拿捏需戒慎恐懼,立法時機與民意重視度未到。

加拿大約克大學副教授沈榮欽則指出,相較科技巨頭的橫行無忌,批判容易,但真正困難問題,是如何處理科技巨頭對這個時代所帶來前所未見的挑戰。沈榮欽26日在媒體專文指出,之餘分潤議題,真正關鍵則是壟斷,各國以「反托拉斯」處理爭議,但他認為,最好辦法不是分割谷歌,而是拆解網路平台某些反競爭手段造成的壟斷。

他也質疑,政府管制是否能深入到企業內部?由於臉書的傲慢,促成西方各國政府紛紛立法,但為了避免各國法律陷入制度比爛(race to the bottom)陷阱,成立一個各國政府或立法機關能夠彼此協調溝通的非強制性機構,仍有其必要性。同時,沈榮欽也提到,面對科技巨頭在全球廣泛影響力,我們需要的是一個全球性組織來協調整合溝通與行動,只是這一步目前還未見到任何具體行動。

蔡易餘:防禦性民主遭濫用

對於平台壟斷議題,臺灣立委蔡易餘受訪表示,美國前任總統川普任內,為防止紅色共產滲透,通過諸多「防禦性民主」立法,授權社群平臺針對仇恨、暴力、色情言論進行管理,但選舉時,卻被媒體巨獸挾民主名義無限上綱,審查封鎖川普發言,「防禦性民主」遭濫用處理政敵異己。

蔡易餘認為,民主非無底線自由,不讓共產獨裁利用民主破口進行滲透,但也不能矯枉過正,反製造出另一個「國家怪獸」,臺灣要有所警惕。

至於台灣「網管法」(俗稱OTT專法)上會期未通過,蔡易餘認為,該法通過恐遭批評「政府越來越像共產黨」。他建議,未來應深化公民素養與媒體識讀,當平台充斥五毛、網軍,在自由市場經濟下,會促使更多人選擇「離開、拒絕使用」,就像川普表示將創建新的社群平台,都是好的作法。   蔡易餘贊成,臺灣可參考澳洲向社群媒體平台課稅、使用當地新聞收費制,不過,臺灣仰賴外資投資,恐無法向澳洲政府般強硬,也贊成應該「適度管理」社群平台,不過尺度拿捏需更多討論,宜謹慎處理。

他認為,現在處理時機未到,下次選舉如「發生」社群干預選舉言論情勢,真「刺到臺灣人」,屆時就可能進行必要處理。

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