臺灣鳳梨禁令 學者:中共「以商圍政」反促脫勾

對於中共「以經圍政」打擊台灣農業,政治學者蒙志成26日表示,臺灣要與國際民主同盟,積極建立產業鏈與市場合作。(蒙志成提供)
對於中共「以經圍政」打擊台灣農業,政治學者蒙志成26日表示,臺灣要與國際民主同盟,積極建立產業鏈與市場合作。(蒙志成提供)

【記者賴玟茹、徐翠玲、李怡欣/臺北報導】

繼中共政府禁止臺灣豬肉銷陸,26日中共國臺辦再度宣布,因多次檢出介殼蟲暫停臺灣鳳梨入境。對此,農委會主委陳吉仲26日表示,臺灣所有輸出產品皆符合國際規範,呼籲中共不應阻礙正常貿易。學者表示,中共慣用「以商圍政」打擊臺灣農業,只是降低臺灣對中依賴並加速「脫勾」。

中共海關總署25日透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平臺,通知因臺灣鳳梨多次檢出介殼蟲,將自3月1日起暫停臺灣鳳梨輸入。

國產鳳梨逾9成外銷中國

過去3年(107到109年),臺灣生鮮鳳梨出口主要地也是中國大陸、占比逾九成。這次被暫停輸入中國的鳳梨,主產區依序為屏東縣(占30%)、高雄市(占14%)、臺南市(占14%)、嘉義縣(占13%)、南投縣(占12%)及花東等地區。

陳吉仲表示,目前正值臺灣鳳梨大採收之際,對中方的決定感到相當「訝異」。去年接獲中方通知稱臺灣鳳梨檢出介殼蟲後,自去年10月19日起,我方已公告申報輸出時須檢附包裝場資料表、加強外銷供果園輔導,及輸出前檢疫,截至目前,輸出中國的臺灣鳳梨計656批,檢驗結果都「100%合格」。

農委會指出,109年迄今輸陸鳳梨共計6,200批,接獲中方通報發現太平洋臀紋粉介殼蟲、新菠蘿灰粉介殼蟲或菝葜黑圓盾介殼蟲計13件,輸出合格率達99.79%。陳吉仲表示,這些害蟲也發生在中國,依國際規範可經燻蒸處理滅除風險,臺灣鳳梨外銷日本也是如此,因此中共這樣的做法,完全不符合國際貿易規範。

陳吉仲表示,25日晚間已請農委會防檢局相關同仁,透過原本動植物檢疫管道回函「溝通」,期待能從正常的市場角度看此議題,農委會也啟動相關因應措施,確保所有鳳梨的產地價格維持在過去兩年平均水準之上。

陳吉仲說明,在外銷部分,市場數量目標3萬公噸,將進一步行銷至日本、新加坡、香港等16個國家;多元加工利用目標2萬公噸;並同時啟動所有超市、大型量販通路,及全國鄉鎮市區農會等通路,一起採買國產鳳梨,也希望全民挺臺灣農業,相關經費約計10億元。

總統:呼籲大家挺農民 吃鳳梨

總統蔡英文在臉書表示,中共單方面暫停輸入臺灣鳳梨,絕非正常貿易考量,她要表達譴責。臺灣的鳳梨,營養、多汁又鮮甜可口,政府會全力協助農民拓展商機,也請大家一起挺農民、吃鳳梨。

行政院長蘇貞昌表示,這也是為何他向來主張,「雞蛋不要放同一籃子、不要過度倚賴中國(市場)的原因」,蘇揆說,「還是多跟對方聯繫,希望往好的地方走」。

屏東是臺灣最大的鳳梨產地,屏東縣長潘孟安呼籲國人力挺農民,用新臺幣買鳳梨。他說,中共違反國際貿易規範,完全沒有經過協商就全面否決臺灣鳳梨進口,這樣只會讓臺灣及國際間,對於跟中國的經貿往來更缺乏信心。

台灣基進在臉書發文表示,把貿易商品「武器化」,當成報復手段,早已是中共的慣用手法。臺灣理應全國立場一致,對中共的貿易打壓共同譴責,為鳳梨農發聲。但有不少親中勢力蠢蠢欲動,將中共的打壓歸咎為臺灣政府的責任。「這種扯後腿背骨的行為,完全是臺灣之恥」,呼籲全國民眾睜大眼睛,看清楚到底是哪些政客在附和中共。

學者:臺要與國際民主同盟合作

對此,成功大學政治系副教授蒙志成受訪表示,中共慣用「以商圍政」經濟手段逼迫達到政治目的。不管對臺、美都一樣,但這只是把自己逼得大家跟他「脫勾」,最終經濟逼迫手段越來越失靈。

蒙志成指出,陸委會主委邱太三上任後所提疫後恢復兩岸交流,期待兩岸春暖花開,而今日鳳梨禁入令頒布後,就明確表示中共的基本立場:疫後交流仍建立在「92共識」政治基礎上。中方淺臺詞是,「沒有92共識,就沒有兩岸協商經濟交流」,但關鍵是蔡政府拒絕承認92共識。 

面對中共經貿逼迫,蒙志成建議,臺灣可先從優勢產業部門,釋放出臺灣總體經濟表現強勁的良好訊號,然後積極幫弱勢部門找出路,促進產業轉型和內部整合;另外臺灣也要與國際民主同盟,積極建立產業鏈與市場合作。

此外,美中臺關係三方連動,應對美國拜登新政府上臺,臺灣調整國安與兩岸人士布局,邱太三被認為對中態度,較陳明通更為「鴿派」,邱以招牌「笑臉」喊話對岸「要商機、不要戰機」。

對於邱太三特質,蒙志成認為「中共越硬,我們就要越軟」,臺灣對中釋放善意,一來不只給中共看,也是向美國和周邊國家表明,「我們願意和談,不是麻煩製造者」,建立此事實認知後,如中共仍持續強硬甚至變本加厲,美國及周邊國家就會認為「問題都是中共造成的」,反過來同情臺灣並理解我方非基本教義派、想獨立才導致衝突。

中共制裁加澳 引來反效果

過去北京也曾對加拿大及澳洲採取同類手法,進行「另類制裁」。例如指控加拿大的芥花籽驗出多種有害生物,以檢獲有害生物為由暫停進口澳洲的原木。

除了原木,中共自去年11月停止購買和進口至少7類澳洲商品,包括煤炭、大麥、銅礦、糖、葡萄酒和龍蝦,甚至煽動中國輿論打壓澳洲櫻桃。

不過種種的制裁,卻引起了反效果,包括加拿大芥花籽價格創新高、澳洲本地人爆買龍蝦、中國要透過第三方進口煤炭、澳洲紅酒價格也屢創新高。◇

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