國軍下修體位標準 立法院法制局：缺乏宏觀思維

國防部去年11月預告修正「體位區分標準」，稱是因應現今「作戰型態」改變，預估每年可增加7千兵源。不過，立法院法制局表示，近2年志願士兵減列5,218人，主管機關捨法定途徑，以簡便方式進行兵源調節措施，缺乏宏觀思維。

為增加兵源，國防部預告修正「體位區分標準」規定，役男免役身高標準，將現行的未滿158公分降至未滿155公分；在視力方面，考量散瞳後的驗光度數與兩眼度數相差，更加註「最佳矯正視力未達0.6者」才能免役。對此，國防部解釋，主要是因應作戰型態改變，廣儲後備需求，因此重新檢討兵役限制條件。

不過，法制局議題研析報告表示，根據「國軍志願役及義務役人數及比率變化情形」，2018年預算員額數由原編列17萬2,308人，2019年減編為15萬9,061人，2年減少數達1萬3,247人。

就志願役官兵預算員額而言，2019年較前一年減列1,655人，減幅1.03%，其中又以志願役士兵減幅最大，從2018年5萬5,799人，減為2019年的5萬581人，減列5,218人，減幅達9.35%。上等兵預算員額從3萬2,123人減為3萬900人，減列1,223人，一等兵從1萬2,823人減為1萬1,505人，減列1,318人；二等兵1萬853人減為8,176人，減列2,677人。

法制局認為，修改體位區分標準，對國軍整體人力素質勢產生連動影響，除了增加志願役兵源，也將增加4個月的軍事訓練役人數，未來後備軍人看似增加，卻多是沒有進入部隊歷練、只受過軍事訓練者，是否能擔任防衛作戰任務所需，值得存疑。◇