專家：臺灣政府應正視網路平台壟斷

國際政治經濟專家汪浩和《日本產經新聞》臺北支局長矢板明夫在「華視新聞臺」節目上，探討網路社群巨獸壟斷，澳洲擬推「新聞媒體議價法規」（News Media Bargaining Code），迫網路巨擘向產製新聞內容的媒體支付展示新聞費用。

近期多國關注Google、臉書、推特等社群平臺媒體壟斷行為。美國46個州總檢察長聯合告Google、臉書、推特壟斷行為。去年12月，波蘭司法部宣布欲立法，對被社群媒體審查、卻沒違背當地法律的貼文，將對社群媒體開罰。

澳洲國會調查，發現整個澳洲媒體一年網路廣告收入，50%以上在Google手中、30%給了臉書，幾百家媒體加總廣告收入不到20%，造成媒體生態嚴重失衡，澳洲擬推行「新聞媒體議價法規」（News Media Bargaining Code），要求強制社群平臺談判廣告收入分成，迫使Google和臉書向當地媒體支付展示新聞內容的費用，有分析認為，這將掀起骨牌效應，引起各國效法。

專家憂全球性社群平臺壟斷行為

「這不光是壟斷問題，更是盜竊行為」，矢板明夫表示，身為記者採訪過程耗費資源，九死一生採訪新聞的努力，被入口網站廉價拿走；再者報社要承擔報導錯誤的風險毀譽，而平臺卻可略過求證與查核責任，相當不公平。

此外，社群平臺在美國大選期間封鎖前總統川普與有利川普言論的帳戶，引起社會反彈，汪浩認為，平臺可決定封鎖哪些他不喜歡的政治言論，卻對大量網路氾濫的五毛假帳號、色情暴力犯罪內容置之不理，試問「權力、義務界線在哪？」他認為，平臺若有權審查，就不能規避責任義務。

汪浩表示，社群媒體平臺把用戶資訊數據分析、透過演算法，精準投放，把使用者資訊，出讓給出錢的公司，推付費廣告置頂，嚴重侵犯個人隱私保護。

「制腦權」控制人民想什麼

臉書、推特雖不能進中國，但中共政府和企業在全球平臺大量廣告投放費用全球第一。汪浩指出，「實際上中資企業，中國政府大外宣，對這些社群平臺影響非常之大，臺灣2018年、2020年選舉受到中方訊息，通過這些渠道進來影響非常明顯，成為獨裁國家攻擊民主國家最薄弱的致命一環。」

矢板明夫表示，令人遺憾的是，曾因捍衛言論自由而退出中國市場的Google，如今，因為中國給錢，而對言論進行封鎖審查，感嘆「他心中曾經以為的正義力量企業，現在也開始跟惡魔合作了？」

矢板明夫說，傳統媒體被網路攻擊，彷彿自殺性襲擊，包括電臺、電視臺、報紙、雜誌全變勢弱，社群平臺壟斷全世界，在這樣發展下去，地方媒體就消失了，未來深度挖掘社會弊案、重大消息的記者也沒有了，他呼籲，數位時代造出社群平台怪獸，不能沒有任何法律控制，必須立法處理，對於臺灣媒體產業發展與社交平臺關係，澳洲立法值得參考與探討。

有關社群媒體審查，汪浩在上週一場簽書會上回應觀眾提問表示，擔憂臺灣未來選舉，受到平臺巨獸干預言論自由或民主。他舉例，中共在香港《國安法》上路後，強行關閉不利中共言論的社群帳號，未來是否也會關閉對臺灣大選表達意見的帳戶？

社群審查恐影響臺灣民主選舉

汪浩提到，尤其近期「批踢踢」（ptt.cc）創站站長、台灣人工智慧實驗室（Taiwan AI Labs）創辦人杜奕瑾，近期在臉書上的言論被封鎖，已經點出問題的嚴重性。

此外，臉書在臺灣大概有2千多萬用戶，臉書每年從臺灣拿走300多億廣告收入，遠超過臺灣所有媒體廣告收入總和，嚴重影響臺灣媒體生態，並對臺灣社會與民主政治、自由社會運作產生巨大影響。汪浩認為，臺灣政府與人民必須正視社群平臺壟斷問題。◇