臺灣人口負成長 立院籲成立跨部會小組制定專法

2020年臺灣人口首度出現負成長，根據立法院法制局最新報告指出，解決少子化問題非單一機關能力可及，建議由行政院主導成立跨部會少子化政策小組，系統性規劃政策與專法，並規範各機關團體的權責。

內政部23日公布2020年人口統計，去年整年度出生人數為16萬5,249人，創歷年新低；死亡人數17萬3,156人，死亡與出生人口出現交叉，臺灣人口首度負成長，2025年將提早進入「超高齡社會」。雖然行政院2016年推動「完善生養環境方案」，衛福部也在2017年4月成立「少子化辦公室」，但僅開了一次會即停擺。

根據立法院法制局最新的報告指出，少子化問題在臺灣已存在20多年，政府雖然陸續提出多項政策因應，但仍挽救不了日益下跌的生育率，甚至出現人口的負成長。

法制局以比臺灣更早步入少子高齡社會的日本為例，日本2003年制定「少子化社會對策基本法」，隔年依據該法制定首部「少子化對策大綱」，每5年修正一次。而臺灣的少子化問題較日本更為嚴峻，應採取更強力的政策。

報告指出，在因應少子化問題上，臺灣由各機關各自提出策略，缺乏整合性的規劃及監督機制。但要解決此問題，並非單一機關的能力可及；建議比照日本，制定臺灣應對少子化問題的專法，由行政院主導成立跨部會的少子化政策小組，系統性地規劃政策並督導各機關執行，以期解決少子化問題。◇