兒虐頻傳 家長盼改善稽查制度

幼兒園及托嬰中心的兒虐事件頻傳，家長求助無門且成案不易，因此靖娟基金會與立法委員吳玉琴、張廖萬堅，6日在立法院召開「如何建立不當管教明確通報查處系統」公聽會，檢視兒虐從通報到裁罰之完整流程等相關議題，參與對象有政府代表、民間團體、專家、學者、家長代表約50人。

吳玉琴表示，10月中旬靖娟基金會已召開過相關記者會，發現相關法令、規定都有，但是托育事故仍頻傳，雖然在去年通過兒少法對於托育事故做了回應，包括加裝監視器設備、審查托育人員資格，但憾事仍不斷發生，因此希望行政部門可以做銜接，補足法令並在細節的執行上互相協助。

張廖萬堅表示，第一，監視器的裝設不是問題，應該是要如何做規範使用；第二，當發生兒虐事件時，每個縣市政府在處理個案的通報流程不明確，且各縣市裁罰的標準應一致；第三，設置托嬰中心及幼兒園遭處分的資訊公開平臺公布的資訊不一致，希望資訊可以確實公開。

出席公聽會的托嬰中心家長代表陳先生提出的訴求如下：一、強制安裝監視器，且檔案直接上傳雲端並由主管機關控管；二、希望改善稽查、評鑑制度；三、希望罰款比例化。因為托嬰幼教體制上的不完善，導致虐兒事件頻傳，所以受害家長提出的訴求，主要是希望體制更完善，除了保障小孩應有的安全，也間接保障認真辦學的機構，以及保障幼保人員的工作權。

教育部國教署副署長許麗娟報告時表示，教育部研議修正幼照法及教保條例，審酌幼兒園之教保服務人員、負責人及其他服務人員之消極資格及其裁罰事項有一致性規範；另為遏止教保服務機構違法行為，各界反映應提高罰緩額度，均已納入幼照法及教保條例修法，並辦理相關法制作業。另外，教育部也擬訂疑似兒虐及不當管教案件調查處理原則及流程。

最後，吳玉琴總結，第一，為了釐清事實並提供相關佐證資料，建議教育部研議幼兒園全面裝設監視器，並朝著只有在爭議事件發生時，家長才可以申請調閱方向努力，避免侵害教育工作者的工作權及隱私權；第二，希望教育部比照幼照法，研擬教保服務人員條例的修法，增加體罰、性騷擾、不當管教、不當對待的罰則，並將裁罰資訊公開上網。

第三，請衛福部及教育部在3個月內，建立並公布直轄縣市政府辦理托嬰中心幼兒園疑似虐待或不當對待案件的處理流程跟原則，並設立跟公告受理窗口；第四，因教保人員跟托育人員分屬不同資料庫，請衛福部及教育部串接兩個系統，並在3個月內改善查核機制，避免不適任人員在托嬰中心跟幼兒園間轉任。而相關單位表示已串接好，吳玉琴也回應會再做檢驗。◇