南鐵東移案不二查 人權會：僅調查通案性議題

監察院秘書長朱富美19日赴立法院司法及法制委員會進行立法計畫報告並備質詢時，多位立委關切「台南鐵路東移拆遷案」陳抗現場引發的警方執法問題，並呼籲國家人權委員會介入調查。對此，人權會20日表示，人權會主要是進行大規模、國家巡查，而非針對個案調查。

時代力量立委邱顯智19日質詢時指出，在「兩公約」第2次國家報告審查結論性意見中，有8項是針對反迫遷、土地徵收等問題，「南鐵東移案」是否為人權會應調查範圍？而該案近日在交通部前的陳抗活動中，警方竟以《警察職權行使法》第19條「瘋狂或酒醉，非管束不能救護其生命、身體之危險」為由以束帶管束記者，是否也應調查？

對此，人權會副主委高涌誠、委員王幼玲20日召開記者會回應。王幼玲說，經委員會議討論，此案在2013年已由第4屆監委調查過，結論是請台南市政府妥善溝通、每半年回報辦理情形，目前尚未結案；而人權會依法必須尊重該調查報告，但盼政府 秉持聯合國《經濟社會文化權利國際公約第11條》之精神保障人民權益。

不過，王幼玲也指出，雖然基於「一案不兩查」的原則，但個案性問題若發現新事實、事證還是可以重啟調查，而人權會是否立案調查，仍要經過委員們內部討論，須謹慎處理。高涌誠則說明，人權會是針對系統性、通案的議題進行大規模的國家巡查，例如整體性檢視過去土地爭議案件，而不是只針對個案調查。

至於最近因抗爭所引起警方執法的爭議，王幼玲表示，雖然目前得到的資料不多，但已進行函查，希望警方說明當天勤務的狀況，並提供蒐證錄影帶，以供判斷是否有執法過當之處；她也呼籲，警方應依聯合國《公民與政治權利國際公約》第21條保障人民和平集會的權利，不應予以強制束縛，人權會將持續關切這個問題。

高涌誠則表示，雖然陳抗現場相當混亂，人權會也無意打擊警方士氣，但仍希望警方在執法時注意比例原則的適用；他強調，由於目前尚未展開調查，因此並無指涉警方有任何違失，僅是從人權角度提醒警方執法應注意比例原則。◇