保障香港人權 美制裁港府中共官員

針對香港反送中運動以及《港版國安法》，美國除宣布停止引渡協定，避免涉及人權問題，也通過《香港人權與民主法》等多項法案，賦予美國川普政府制裁權，制裁迫害人權的香港特首林鄭月娥等官員，保障香港人權與自由。律師黃帝穎說，美國透過立法進行相關制裁，具有意義與成效。

從2019年香港反送中運動到2020年《港版國安法》通過，美國對香港的立法與司法措施包括，宣布終止和香港的移交逃犯協定和移交被判刑人的協定，制定《香港人權與民主法》、《保護香港法案》、《香港自治法》，以及停止執行《美國－香港政策法》。

黃帝穎指出，在引渡上其實涉及很多司法人權問題。不僅美國停止相關引渡協定，過去跟香港簽訂引渡協定的歐洲國家包括英國等，也都停止香港引渡條約，顯示以美國為首的西方文明國家，不再認為香港擁有獨立司法與正當法律程序的法治保障。

制裁迫害人權部分，黃帝穎表示，《香港人權與民主法》、《保護香港法案》、《香港自治法》等法案，賦予川普政府制裁迫害香港人權的官員，包含中共打手林鄭月娥及部分中共官員，禁止他們進入美國，而影響力更大的則是凍結他們在美國的資產，還有國際上的信用。

黃帝穎提及，反送中以來，很多香港年輕人變成浮屍或被黑警失蹤等，這些都被國際記錄下來，根據這些紀錄，西方文明國家對林鄭月娥等進行很具體的制裁，才會出現林鄭月娥無法使用她的信用卡，以及被迫放棄英國榮譽學位。

還有些可能是檯面下，如中共很多官員私底下把不法所得金錢藏在海外，或透過家人在英美或其他國家置產，即使被凍結也不敢大聲嚷嚷，也顯示美國透過立法進行相關制裁，所具的意義與成效。

制裁有壓力 國際應持續關注民運人士

至於美國的制裁能否遏止港府與中共侵害香港民運人士或異議分子，黃帝穎認為，很難判斷，因為香港國安法通過後，採取的手段可輕可重。譬如壹傳媒創辦人黎智英是指標性人物，他在香港一再倡議自由，變成中共當局的眼中釘，當他因國安法被逮捕時，很多人懷疑他會不會被送中審判。但國際的制裁仍有一定的壓力，讓他們不敢抓了黎智英就冒然送到中國。他強調，對香港人權的維護、對香港主張人權的異議分子或運動人士而言，國際的關注及聲援很重要且具有價值。

關於香港故事成員李宇軒等12人從香港乘船出海，被抓到中國廣東關押，黃帝穎表示，這些人還是需要繼續關注。可能很多人沒有被媒體報導或不是有名的運動人士被非法關押，需要透過國際聲援把個案突顯出來。西方國家應該繼續關注香港市民是否被非法拘捕、被非法迫害。

談到中共明知西方國家會制裁，還是執意制定《港版國安法》，黃帝穎認為，是受制於中共領導人。中國在這一年期間，發生重大瘟疫事件武漢肺炎（中共肺炎）及水患，內部產生很多壓力。為維持中共極權統治，中共領導人不再維護香港治理權與經濟，這是全世界文明國家無法接受且不樂見的選擇，也就是犧牲香港的自由、人權，去貫徹中共獨裁暴政的威權統治。◇