國旅補助經費恐提早用完 觀光局擬3應變方案
交通部7月起推出安心國旅補助,39億元預算規劃使用10月底,由於國旅爆量傳出經費在8月底「水位吃緊」,恐提早用完。據了解,觀光局對此已擬定包括爭取預算加碼、補助額度減半、以及補助提早截止3腹案,全力向交通部、行政院及立法院爭取,但若水位無法回補,補助也恐將被迫提早結束。
武漢肺炎疫情重創觀光旅遊業,連帶影響國內消費及周邊產業從業人員的生計。為將低衝擊、避免造成連鎖反應,政府緊急提出紓困振興計畫,其中因國門嚴管而成「海嘯第一排」的觀光旅遊業,則由交通部長林佳龍7月起推出的「安心國旅」,接續6月「防疫旅遊」,透過補助及人才培訓等,為觀光業注入動能,成為帶動國旅的火車頭,與振興三倍券、農遊券達互相加乘的綜效。
這次安心國旅補助因後疫情的「報復性出遊」,加上不限平假日,造福許多無法在平日排假的社會新鮮人及基層勞工,終於首度享用到國旅補助,至8月中旬已有逾400萬民眾參與,初估帶動產值逾7倍;然而,國旅爆熱雖帶動驚人的周邊產值,卻也導致原先打算用到10月底的預算,提早在8月底就水位吃緊,恐只能撐到9月上旬。
官員透露,觀光局內目前正在擬三個應變方案,第一是順利爭取到行政院加碼補助,自由行方面因政策支持合法旅宿,也因東部、離島人潮擁擠,目前遊客已回流至中南部及北部,讓許多業者感受到「回溫」,另參加旅行社團體旅遊之民眾亦超過30萬人,推估若加碼34億元,讓全案如期執行至10月底,可帶動1305萬人次出遊,國旅內需「食、宿、遊、購、行」直接間接效益至少約500億元。
若行政院、立法院不同意加碼,其次方案則就紓困振興預算中由交通部主管之項目內移緩濟急,移撥約16億元,但若要如期至10月底,補助額度勢將減半,包括自由行住宿補助每人1千元補助可能減半為5百元,離島加碼也恐將取消;另團遊優惠也將從每團3至7萬元降至1.5萬元。但此方案恐引發消費糾紛,觀光局希望盡力爭取,避免變動執行中的政策。
第三方案則是若行政院、立法院不同意加碼,也不同意交通部內以移緩濟急移撥經費,則可能在既有39億元預算執行完畢後,即宣布安心國旅補助「完成階段性任務」提早結束。但觀光局評估,由於目前國旅正開始回流西部及北部,加上暑假結束,此時取消恐將衝擊產業,三倍券若未搭配國旅,也可能轉為替代性消費少振興效果,相關產業甚至提早出現歇業潮和失業潮。
對此,交通部表示,安心國旅相關應變方案,目前尚由觀光局研擬中,由於安心國旅屬紓困振興的國家重大政策,且已有顯著的振興效益,將全力向行政院及立法院爭取加碼,希望在紓困振興的同時,也透過補助支持合法旅宿及開發精緻、深度旅遊的業者,促進台灣的觀光旅遊業轉型升級。