川普與拜登內政政策比一比

【記者Charlotte Cuthbertson/報導、高杉/編譯】

2020年美國總統大選,美國共和黨總統候選人川普和民主黨總統候選人拜登政見的最大分歧,就是邊境安全和移民等問題,下表為雙方立場的差異:

議題

川普政府

拜登政見

邊境安全

●美國陸軍工兵部隊表示,他們已經修建了約483公里的邊境牆,包括相應的道路、監視錄影設備和傳感器。另有約697公里的邊境牆,正處於不同的設計和建設階段。

川普8月18日在美國亞利桑那州表示:「拜登是激進左翼運動的傀儡,該運動的目的就是要澈底消除美國的邊界。」

●美國邊境巡邏隊工會(Border Patrol Union)8月18日宣布,支持總統川普連任,部分原因是新的邊境牆為該部門提供了更多的行動能力。

●民主黨候選人拜登表示,如果就任總統,將立即停止邊境牆的修建。

拜登的競選網站寫道:「(川普)痴迷於修建一堵牆,儘管花費納稅人數十億美元,卻對解決安全挑戰毫無幫助。」

但是實際上,拜登擔任參議員時期,曾投票支持2006年的「安全圍籬法案」(Secure Fence Act)。

非法移民的公民身分

●川普簽署終止「童年入境者暫緩遣返」(簡稱DACA)政策的行政令,但該命令被最高法院否決。

DACA確保符合標準的非法移民免於被驅逐出境,並延長兩年的工作簽證。這些非法移民在兒童時期就被帶到美國。2012年,前總統歐巴馬藉由總統行政命令執行該政策。

川普上臺後,為國會提供了一條能夠使DACA人士獲得公民身分的途徑。

●川普支持將美國移民制度轉向類似加拿大或澳洲的「擇優移民制度」。在該制度下,多數移民是根據該國的技能和教育需求而獲准入籍。

目前,美國每年發放的110萬張綠卡中,約有2/3是完全基於家庭關係發放的。也就是所謂的「(親屬)連鎖移民」。

川普批評拜登的主張:「拜登計畫史無前例地釋出世界上數量最多的非法移民。」

●拜登承諾,為所有居住在美國的非法移民提供獲得公民身分的途徑。據估計,美國目前有1,100萬至2,500萬非法移民。拜登還支持為所有非法移民提供免費醫療。

●拜登表示,他將推翻川普的「公共負擔」移民標準規則。該規則目前不鼓勵非美國公民和永久居民獲得食品券和其他福利。他還表示,他將向在美國獲得博士學位的外國學生發放綠卡。

●拜登將繼續實行「(親屬)連鎖移民」制度。他的網站說,他將「與國會合作,增加簽發給永久性就業移民的簽證數量」。他的政策還包括為外來農業工人,提供獲得公民身分的途徑。

●拜登承諾,停止對工作場所的非法勞工及其雇主,進行強制執法;而川普政府正增加這方面的打擊力度。

旅行禁令

●2017年和2018年,美國國土安全部(DHS)對利比亞、伊朗、索馬利亞、敘利亞、葉門、北韓和委內瑞拉實施了旅行限制,原因是它們未能滿足,針對入境美國旅客的最低背景檢查要求,或使用了防護力不足的護照技術。

●今年1月,國土安全部暫停向緬甸、奈及利亞、吉爾吉斯和厄利垂亞國民發放日後能夠獲得永久居留的簽證,並禁止蘇丹和坦尚尼亞國民參加美國的多元化簽證計畫。

川普表示,他希望完全取消多元化簽證抽籤計畫,該計畫向隨機挑選的外國公民發放多達5萬張綠卡。

●拜登承諾,取消政府對恐怖主義易發國家的旅行禁令。

拜登在其競選網站上表示:「川普政府的反穆斯林偏見傷害了我們的經濟,背叛了我們的價值觀,使之可以成為一個強大的恐怖分子招募藉口。」「這是川普政府又一次濫用權力,主要針對黑人和棕色人種移民。」

庇護和難民政策

●川普將2020年度,美國接收的難民人數限制在1.8萬人。

川普政府2019年9月聲明:「這個擬議的上限考慮到了我們邊境上持續的安全和人道主義危機,以及大量積壓的避難申請,目前有近1百萬人。」

●川普在2019年底推出了《移民保護議定書》(Migrant Protection Protocols)。該議定書已經擴展到南部邊境,從而能夠將90%的非法越境者迅速驅逐出境,或者遣返回墨西哥,等待庇護申請。

其效果是,減少非法越過邊境和無用的避難申請。

●拜登打算將難民人數上限提高到每年12.5萬人,同時大幅增加政府為移民提供的資源,包括開設「歡迎中心」,幫助移民找到工作、獲得服務、了解學校系統和醫療保健系統。

拜登還表示,將擴大庇護標準。但有評論認為,果真如此,可能會大大增加通過美國南部邊境的尋求庇護者人數。

●拜登說,他將優先中止《移民保護協議書》。他還將開始向中美洲國家提供為期4年、價值40億美元的一系列援助。

入境及海關執法

●美國移民和海關執法局近3年來,逮捕了超過38萬名有犯罪紀錄的外國人。

川普說:「拜登與賀錦麗的計畫,就是一步一步廢除美國邊界的祕訣。」

●在最近接受拉美裔協會(La Raza)採訪時,拜登承諾會「首先將我們的執法力量,從拉美裔社區移走」。

拜登的網站寫道:「川普對我們的價值觀和我們作為移民國家的歷史進行了無情的攻擊。」



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