台積電往自由社世界靠攏 促成臺美更多合作

隨著5G應用逐漸擴展，推升對半導體的需求，學者認為，臺灣半導體產業的地位逐漸升高，也將促成臺美間的更多合作，臺灣政府可考慮強化臺灣較弱的半導體設備產業，同時進一步往自由世界供應鏈靠攏，可確保臺灣的半導體產業人才不再受到中共的挖角。

中央大學經濟學系教授邱俊榮說，中共提出中國製造2025計畫，智慧製造是最重要的一環，而為掌握技術自主性，中共最想建立的是半導體供應鏈，因爲智慧製造最上游是半導體的晶圓製造與封測，缺少這些中國想成為製造強國的腳步並不踏實，「也可以知道，他們沒有成功獲得技術自主。」

邱俊榮說，中國在5G領域的發展由華為負責，由於缺乏半導體技術，也因此得倚賴台積電供貨，「未來將打的是半導體戰爭，華為現在被美國掐住脖子，能否撐得下去都是問題。」

邱俊榮說，美國現在認識到臺灣半導體產業的重要性，特別是高質量的軍用晶片得靠台積電代工生產，且為求保險，要求台積電到美國設廠，並拒絕其接華為訂單，這體現出美國想在科技上壓制中國。另外，台積電替美國重要科技廠代工，顯示臺灣在科技上有重要的戰略地位，這會使得美國難以捨棄臺灣，並促成兩國成為重要的盟友。

邱俊榮說，可以知道臺灣的半導體產業前景相當光明，除了美中貿易科技戰的有利因素外，台積電的競爭對手越來越少，他們從早年得面對聯電、三星、英特爾的競爭，發展至今可說未來一段時間內沒有敵手。

另外，邱俊榮說，半導體的應用看不到盡頭，5G時代的智慧應用都需要半導體，而臺灣有相當完整的半導體產業鏈，除最上游的設備與材料較薄弱外，晶圓代工、封裝測社都強，這是臺灣面對後疫情時代以及美中爭端的利基。

邱俊榮說，隨著臺美間在產業策略上的合作越緊密，臺灣較弱的半導體設備產業可獲得更多發展機會，現在是不錯的發展時機。但臺灣在發展半島體材料處於較劣勢的狀態，難以追上日本、德國的技術，無法競爭。

關於臺灣半導體人才，邱俊榮說，臺灣培育人才不是問題，最優秀的人才都進半導體產業，但擔憂的是遭到中國高新的挖角。隨著美中各自發展自己的供應鏈後，這個問題也將被解決，因為對臺灣而言一定選美國供應鏈，美國有更多的技術、市場與合作機會，屆時人才也更願意留在臺灣。