美政府和國會攜手禁TikTok

美國川普政府和國會攜手，準備禁止使用TikTok（抖音海外版）軟體。美國參議院的委員會週三（7月22日）通過提案，禁止聯邦雇員和國會職員在政府配備的公務設備上使用TikTok。此前一天，眾議院也以壓倒性票數通過類似提案。

由參議員霍利（Josh Hawley）提出的「政府設備禁用TikTok法案」（No TikTok on Government Devices Act）週三獲得「參議院國土安全和政府事務委員會」一致通過。接下來將會舉行參議院全體表決。

眾議院的類似提案是7,410億美元「國防授權法」（NDAA）修正案的一部分。眾議院在週二（7月21日）以336對71票，壓倒性地通過眾議巴克（Ken Buck）提出的法案。

隨著眾議院通過提案和參議院委員會的批准，對TikTok的禁令可能很快就會在美國成為法律。

此外，白宮官員7月15日表示，川普政府正在研究TikTok、微信等中國社群媒體應用程式所帶來的國家安全風險，並將在數週內採取行動解決這些問題。

近日參議院外交委員會民主黨議員主導的報告顯示，中共正使用不斷更新的科技手段，來監控網路和審查訊息，這種由政府打造的「數位威權主義」，不僅在中國境內靈活運用，同時積極輸出海外。

TikTok的母公司是總部位於北京的「字節跳動」（ByteDance），該App在美國青少年中廣泛流行，去年在美國的2,659萬個月活躍用戶中，約有60%的用戶年齡在16歲至24歲之間。

儘管TikTok一直極力撇清與中共的關係，稱海外版的數據中心位於中國境外，但資安專家多次發現TikTok有資安漏洞，甚至會任意存取用戶資訊。且根據中共2017年推出的法律，企業有義務支持和配合國家情報工作。

TikTok也因為內容審查、散布假消息、侵犯兒童隱私等，飽受各界質疑。

TikTok或從蘋果、安卓商店下架

國務卿蓬佩奧等高層官員曾多次表示，禁用TikTok是出於國家安全疑慮，政府正在商討對一系列中國App實施禁令的具體方案。

《金融時報》曾披露，川普政府考慮將「字節跳動」納入商務部出口管制「實體清單」，這樣美國公司將很難與「字節跳動」進行商務往來、提供技術及軟體支持。最直接的影響是蘋果和谷歌可能必須將TikTok從應用商店中下架，且不能為用戶提供更新。

美國總統川普7月7日對媒體表示，禁止TikTok是懲罰中共處理疫情不當的選擇之一。

最「漂亮」辦法
專家：川普使用緊急權力

《紐約時報》7月15日報導，川普政府正在根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）權衡針對TikTok之類的中國社群媒體App的行動。知情人士對《紐時》說，該法案賦予總統權力，對公司進行懲罰，以應對異常性威脅。

美國財政部外國投資審查委員會（CFIUS）去年就「字節跳動」以10億美元收購美國社交媒體程式Musical.ly的交易，啟動國家安全審查。2018年，「字節跳動」收購美國Musical.ly時，沒有尋求CFIUS批准，在TikTok與北京關係引發國安隱憂後，CFIUS因此介入調查。

美國之音報導，CFIUS的調查結果可能對TikTok產生致命打擊。若國安威脅確定，CFIUS最後可能要求TikTok進行重組，將中國業務與美國業務劃清界限，甚至可以要求「字節跳動」出售Musical.ly。Musical.ly收購案使TikTok直接在美國落地，將Musical.ly用戶轉移到TikTok平臺。

報導說，美國戰略暨國際研究中心（CSIS）科技專家路易斯（James Lewis）將CFIUS稱作「最漂亮（elegant）的解決辦法」，因為牌都在美國政府手裡，抖音無法進行抵抗。◇