5月內驅離千餘中國盜砂船 內政部修法重罰

「臺灣灘」海砂頻遭中國抽砂船盜取，已危害臺灣海洋生態及國土安全，內政部地政司14日預告將修正《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》，故意破壞自然生態者刑度不變，但增列若以「採取土石」的方式，加重刑度至7年以下有期徒刑，得併科新臺幣8千萬元以下罰金。

「台灣灘」又稱「台灣淺堆」，位在澎湖七美西南約30浬，面積8,800平方公里，約台灣本島面積1/4大，由多個高低淺丘組成，是澎湖漁民口中傳統的「南淺漁場」，平均水深25到30公尺；該區域因湧升流帶來豐富營養鹽而成為許多生物的重要產卵場，堪稱我國海洋寶庫。

不過，近年來卻頻遭中國抽砂船盜採而破壞，據海巡署統計，光是今(109)年1月至5月間，海巡人員就在此處驅離超過1,200艘中國抽砂船，其中中國抽砂船「海航5679號」更在6月初盜採逾500公噸的砂石，所幸該船遭海巡人員當場查獲；橋頭地檢署日前起訴船長及9名船員、沒收作案船隻。

依據現行《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》規定，故意損害天然資源或破壞自然生態者，可處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科5千萬元以下罰金。而地政司預告，修法後故意損害天然資源或破壞自然生態者的刑度維持不變，但增列若以「採取土石」方式者，加重處1年以上至7年以下有期徒刑，得併科8千萬元以下罰金。

地政司副司長王成機表示，這次提案修法主要就是針對頻在「台灣灘」盜取砂石的中國抽砂船。行政院、內政部都很關注這個議題，行政院曾在5月召開相關會議，而修正草案就是根據當時的會議結論所研擬，目前還在30天的預告期，期滿後將依法制作業程序送行政院處理。

另外，民進黨立委賴瑞隆、管碧玲日前也分別在立法院提出相關修法草案，刑度部分與內政部版本「1年以上至7年以下徒刑」相同；但賴瑞隆版本的罰金明定為500萬元以上、5千萬元以下，而管碧玲版本則定為1億元以下。兩案目前均已交付立法院內政、外交及國防、經濟等三個委員會審查。◇