歐盟首度對陸企海外廠課反補貼稅

歐盟週一（6月15日）宣布，從16日起將對在中國和埃及的中國玻璃纖維生產商徵收最高達99.7%的反補貼關稅，這是歐盟首次對境外營運的中國企業徵收懲罰性關稅，具指標意義。

玻璃纖維織物是一種工業品，主要用於風力渦輪機、船隻、卡車和運動器材等物品。歐盟週一表示，將從週二（16日）起，在未來五年內向巨石埃及玻璃纖維和恆石埃及纖維織物兩家公司徵收20.0～99.7%的關稅。

這兩家公司分別是中國巨石集團和浙江恆石纖維基業旗下的子公司，均位於中埃蘇伊士經濟貿易合作區，是中共「一帶一路」全球基礎建設發展計畫的一部分。

在這起玻璃纖維補貼案調查中，歐盟執委會發現，這些生產商在歐洲市場的份額從2015年的23%上升到2018年的31%，而產品平均售價則下降了14%。

執委會以土耳其的投入價格和勞動力成本為參考，認為巨石埃及和恆石埃及兩家公司從中國和埃及政府獲得補貼，使得歐盟本地的生產商受到不公平待遇、處於不利地位。

對歐盟生產商，包括比利時的歐文斯科寧（European Owens Corning Fiberglas）、法國的Chomarat紡織工業公司、德國的Saertex以及芬蘭的Ahlstrom-Munkzjo Glassfibre造成重大經濟損失。

這是歐盟首次對中共政府是否給一家中國企業海外子公司提供補貼展開調查，也是歐盟首次對中國海外出口商提出反補貼關稅。

歐盟表示，埃及和中共政府已經集中各自的資源，為在經貿合作區域的製造商提供有利條件，使他們從中受益；而巨石埃及和恆石埃及就是這種緊密合作、資源共享下的共同受益者。

歐盟對埃及對玻璃纖維織物的反補貼稅為期5年，此外，歐盟對原產於中國的玻璃纖維布徵收了17%至30.7%不等的一系列反補貼稅。

美國諮詢公司榮鼎集團（Rhodium Group）副主任克拉茨（Agatha Kratz）表示：「這是一個具有里程碑意義的案例，可能會導致更多類似的案例。」

她說：「事實上，中國（中共）的支持遠遠超出了中國國界，並對歐盟和其他外國利益相關者帶來了扭曲性的影響。」◇