陳明通宣布援港專案四原則「1週內」送政院通過

陸委會主委陳明通28日赴立院專案報告時表示，針對香港人道救援，成立「香港人道援助與關懷行動小組專案」，秉持「政府主導、陸委會跨部會協商；政府成立的法人機構執行；整合民間力量公私協力、政府編列預算挹注經費」四大原則辦理，期望達成「居留、安置（包括就學、就業、就醫）、照顧」三 大目標，將在1週內提出，送行政院審核通過，就可開始實施。

立法院內政委員會28日邀請陸委會主委陳明通、移民署署長邱豐光、法務部次長張斗輝就「我國政府『撐香港』之具體作為，以及『港澳條例』第18條之修法；總統蔡英文宣稱將依「港澳條例」第60條因應香港情勢變化之後續作為」進行專題報告並備質詢。

北京當局強推「港版國安法」。台灣總統蔡英文27日宣布將則成政院成立專案，由陸委會整合執行。陳明通28日赴立院報告時表示，「港版國安法」意味北京當局已不耐，加緊對港控制。我援港專案，由國安先研擬，總統與與行政院長共識後成立，小組秉持四原則「政府主導，陸委會跨部會協調，政府設立的法人機構執行，整合民間力量公私協力，政府編經費」，內容備妥會對外發布，政策目標包含「拘留、照顧、安置（包括就業、就學、就醫）」，納進跨部會單位，包括：陸委會、移民署、法務部，也有衛福部等。

陳明通指出，「97香港移交後，因香港特殊性，我們才把他看成有別於中國的第三地，如條件已不在，香港高度自治含金量下降，又北京政權對臺抱持統一、消滅中華民國野心，港版國安法是遂行北京意志，還是港府意志？我方必須築起防護網。所以總統蔡英文提出依《港澳條例》第60條，一部或全部暫停適用。陳明通澄清「並非切割香港」，不該解讀成不用《港澳條例》，就是改適用《兩岸條例》，「這樣跳太快」是外界自行解讀，而是如同兩條腿走路，撐香港也維護台灣安全。

他也提到，「港澳條例」不只處理人民還有政治政府問題，第18條是對港人個案處置，第60條是對港府問題處理；而「援港專案」則是整體政策規劃、如媒體、NGO、金融人才或認同台灣民主等方方面面人才要來台，都在專案考慮。

如果港版國安法8月實施，港人來臺「移民潮」會增加。委員們憂心，捍衛民主丟汽油彈而被列「前科」的勇武者能否來臺？又要怎樣防堵「假港真中」共諜滲透進來？如何認定良民證？對此，法務部說，內政部會審核前科、情資資料做參考，依據《港澳條例》第22條，有國安、公安疑慮者不予許可，「但是會審慎考量」。陳明通則說，《港澳條例》第18條不會動，會修施行細則第25條，來擴充對在臺港人的照顧事宜。

另外，針對台灣駐香港代表從2018年已懸缺近兩年，沒派任原因？陳明通說「他要強加政治框架在我們身上」，但不代表臺港沒互動，「港臺互動不能只是單人跳探戈」。

陳明通提醒，《港澳條例》沒有「難民」兩字，不建議委員與媒體使用「難民」稱港人；至於「援港專案」由政府法人機構「臺港經合會」執行，專案最快1週內提出，送行政院審核通過，就可開始實施。

值得一提的是，民進黨立委羅美玲質詢提到，今年大選後，陸委會與港民間人士會面，索取「港黑警」名單，有意制定談論關於「香港惡棍」名單裁制規範，禁止包括侵犯人權、國安公安疑慮，甚至施暴黑警等違反香港人權者入境臺灣。對此，陳明通說，「這是訪賓提出建議我們考量，聽到建議了，我們會總體評估」。