水利會國有化 桃園會長黃金春為會員爭取權益

農田水利會國有化，是民進黨創黨黨員，擔任桃園農田水利會長已10年，深獲10多萬會員肯定的桃園農田水利會長黃金春指出，民進黨政府將水利會國有化，如果不慎重處哩，嚴重可能失去政權，他希望政府傾聽民意，必要時由會員公投，畢竟農田水利會是一個自治的公法人機構、不屬於政府，中央政策不能「鴨霸」，不應該被收回國營並改為會長官派的方式，他誓言將帶領會員爭取既有權益，不成功誓不罷休。

黃金春沈痛地指出，水利會在台灣的歷史，比中華民國在台灣更久、水利會的財產屬於灌區的農民，不屬於政府。（記者徐乃義／攝影）

黃金春沈痛地指出，水利會在台灣的歷史，比中華民國在台灣更久、水利會的財產屬於灌區的農民，不屬於政府、水利會六千億民間資產，政府一紙立法就沒收嗎？他建議農水法必須暫停審議，公開接受審視與質疑！水利會是自治公法人，為什麼不能由會員直選，選出自己的會長，捍衛自己的權益，落實民主？把一個有手有腳的自治公法人斷手斷腳，這就是民主嗎？

桃園農田水利會長黃金春要為會員爭取權益。（記者徐乃義／攝影）

黃金春指出，農田水利會為農民團體的民間組織性質，農田水利會係秉承國家推行農田水利事業之宗旨而依法律設立之公法人機構，屬於地方水利自治團體，水利會是由灌區農民組成的公法人，由會員透過直選民主的機制進行自治，至於公法人的特色是「自我管理、自給自足」，且水利會的經費是來自徵收水費而非政府補助，在法律授權範圍內享有完全自治的權限，水利會是自治的公法人，水利會員工的薪水都是水利會自付，也不是靠政府發的，政府雖負有監督輔導的責任卻沒有付任何經費給水利會協助公共事務，沒有責任哪來的權力?政府若貿然將自治公法人的農田水利會改為公務機關，無疑等同掠奪農民土地與剝奪農民的權益。

有些水利會發生財政困難的問題，黃金春指出農委會因代會員繳納會費便成為主管機關，26年前代繳的金額迄今未調，造成各水利會苦撐經營，自來水公司向水利會購買灌溉用水一噸3.33元，農委會代繳會費，一噸0.3元計，10倍之差才是造成財政困難之主因。

桃園農田水利會自1919年成立迄今，會員人數已達14萬人，灌溉面積廣達24,650公頃，所管轄之灌溉區域依地勢及灌溉系統分為四大部份，包括桃園灌區、湖口灌區、大溪灌區、及新海灌區等，轄區涵蓋桃園、新北、新竹三縣市，分布於25個市區鄉鎮，為推展營運與管理，統籌調配水源，另設置13個灌溉工作站及1個幹線工作站負責灌溉管理及設施維護等業務，共有329個水利小組，下設有995個班，基層組織有條不紊的運作，發揮團隊力量以達「滿足灌溉用水、提高用水效益」的目標。

黃金春表示，水利會以穩定灌溉需求水量、發展生態水路設施、推展埤塘綠美化、加強防止水體及土壤受污染、保存原種及特有生物，達成生態保育及生物多樣性的的農業生態環境，發展出生活、生態、生產「三生農業」目標，早期灌排未分離，常有工廠所排放的水質雖通過環保局檢驗但未符合灌溉水標準，而灌溉用水係為農作物生長之用水，攸關民眾食的安全，需有更嚴格的水質標準，若檢測不合格絕無妥協空間，水利會將拒絕受理搭排申請，這樣做除可照顧農民農田不受污染外，更可兼顧民眾食物安全、促進農業經濟發展。

黃金春說，公法人的產權屬於灌區農民所有，絕不能強制改為政府機關，為照顧所有會員權益，若小英政府仍一意孤行，未來不排除提請大法官釋憲與小英政府周旋到底。◇