民團發表制憲聲明 盼建立新憲法

台灣公民陣線等14個團體昨（20）日共同發起《新憲聲明：三十年未竟業，臺灣需要新憲法》，呼籲執政者承擔起歷史責任，凝聚臺灣人民追求新憲的意志，探尋到新憲之路的共識，最終共同打造由臺灣人民自決的新憲法，並提出「以修憲啟動制憲」等5種制憲方式。

台灣公民陣線發言人江旻諺表示，民主化30年，臺灣人卻還沒有屬於自己的憲法。在中國政權侵略恫嚇的壓力及武漢肺炎的切身威脅之下，臺灣人的共同體認同益發茁壯，此刻更需要提升共同體認同為追求新憲的認同，進而擺脫一中框架的綑綁，並在國際上真正做自己。

聲明起草人之一律師賴中強指出，1990年野百合運動敦促當時李登輝政府，制定中華民國《憲法》第一次增修條文，結果卻使得臺灣被矮化為追求國家統一的自由地區，並造成國家定位不明，貽害至今。24年後，太陽花運動的第四個訴求「召開公民憲政會議」，也是體認沒有真正屬於臺灣人民的憲法，是臺灣民主體制最大缺陷。

聲明起草人之一政大法學院副教授林佳和指出，臺灣是不是一個國家？國家四要素，常住人口（國民）、界定的領土、政府、與其他國家建立關係之能力，臺灣無一不具備，卻也無一在中華民國《憲法》上，呈現它符合現實、認知與意志的同一性、排他性與明確定義。修改中華民國《憲法》，無法解決這些問題，唯有制憲才能澈底告別長久的錯誤與束縛。

臺灣青年民主協會理事長林彥廷主張，「18歲選舉／被選舉權」修憲案，突顯現行高門檻使得修憲之路困難重重，一部無法反映多元價值、不符國家現況的《憲法》，需要重新打造。

台灣勞工陣線教育推廣部主任楊書瑋認為，勞動者的安全、穩定、發展本為國家發展關鍵，臺灣應將勞動基本權列入國家大法，代表的是國家在未來發展時，將同時保障勞動者的完整基本權及其價值。

新憲聲明提出5制憲路徑包括，「以修憲啟動制憲」，經由修憲程序，制定制憲條款；「公投廢中華民國憲法再制憲」，先舉行「廢除中華民國憲法」公投，再制定新憲法；由立法院草擬新憲法草案交付公民複決；透過「體制外制憲會議」，由政治領袖召集各界、各區域、族群代表，共同擬訂並宣告制憲期程，制憲代表選舉方法，啟動制憲；「主權衝撞模式」，透過立院修訂《國籍法》、《領土法》等，以取代原中華民國《憲法》之對應規定，並經由大法官宣告不違憲，建立新憲政秩序。◇