美301優先觀察名單 中共連16年入榜

週三（4月29日），美國貿易代表署（USTR）發布年度〈特別301報告〉及惡名市場清單，中共連續16年被列在301優先觀察名單，中國淘寶網和5國的亞馬遜平台則被列入惡名市場。

USTR週三公布了2019年〈假冒和盜版惡名市場報告〉，將38個線上市場（比去年增加了5個）和34個實體市場（比去年增加了9個）列入惡名市場。

每年入美盜版商品 總值逾14兆

該報告指出，中國市場仍是仿冒品的主要來源，如果計入香港（中國商品常透過香港轉運），2018年美國海關和邊境保護局查獲的假冒和盜版商品，以進口總值計算，約85%來自中國市場，若按總重量計算，約87%來自中國市場。

據估計，每年進入美國的仿冒和盜版產品的金額約占總進口額的2.5%，將近5千億美元（約新台幣14兆8,600億元）。

USTR在報告中說，中國很多地區並未執行智慧財產權保護法規，在大城市中仍存在惡名市場。2020年1月15日，美、中簽署的第一階段貿易協議，有關智慧財產權的規定納入了中國市場中長期存在的多項問題，包括打擊盜版和仿冒品的執法，要求中共對盜版和仿冒品加大執法力度。

阿里巴巴的淘寶網仍被列入惡名市場，USTR在報告中指出：「淘寶網仍然是中國最大的假冒產品銷售來源之一。」

榜上有名的中國線上市場還有敦煌網、拼多多（與敦煌網一樣，2018年起被列入）、蝦皮購物（USTR報告指，其總部在新加坡，但伺服器在中國）。騰訊的微信今年被除名。

台灣方面，電影天堂（DYTT8）被列入名單中。

5國亞馬遜平台也入名單

值得注意的是，USTR將加拿大、法國、德國、印度和英國等5國的亞馬遜平台列入惡名市場。報告說，亞馬遜網站平台被列入的原因是誤導賣家訊息，以及「冗長且繁瑣」的仿冒品移除流程。

被列入惡名市場的中國實體市場則有7個，廣東省占了4個，其餘分別在北京、遼寧、浙江，其中北京的絲綢市場已連續9年上榜。

中共連16年被列優先觀察名單

USTR每年公布的〈特別301報告〉將沒有充分或有效保護和執行智慧財產權（IP），或者拒絕美國創新業者進入市場的貿易對手國，列入觀察名單。

根據USTR週三公布的2020年〈特別301報告〉，總計33個國家被列入觀察名單，其中被列入「優先觀察名單」的10國為：阿爾及利亞、阿根廷、智利、中國（中共）、印度、印尼、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、烏克蘭和委內瑞拉。

巴貝多、玻利維亞、巴西、加拿大、哥倫比亞、多明尼加、厄瓜多、埃及、瓜地馬拉、科威特、黎巴嫩、墨西哥、巴基斯坦、巴拉圭、秘魯、羅馬尼亞、泰國、千里達及托巴哥、土耳其、土庫曼、阿拉伯聯合大公國、烏茲別克和越南等則在觀察名單中。

針對被列入名單的貿易對手國，USTR將加強雙邊合作以解決智慧財產權問題，如果該等國家未能解決美國提出的智慧財產權問題，USTR將採取適當的行動，包括根據《貿易法．第301條》、世界貿易組織（WTO），或其他貿易協議的爭端解決程序採取法律行動。◇